近年来，汝城县把支持“三农”作为民生财政的重要内容，切实加强支农资金科学化、精细化管理，从“制度、程序、信息、监督”等环节入手，着力提高财政强农惠农资金的使用效益。

　　一、注重资金投入，提升经济发展水平

　　2009至2011年，全县争取和安排财政支农投入20.36亿元，安排农村一事一议奖补资金3406万元，化解农村义务教育其他债务1149万元，加大了县财政对309个村级组织经费的保障力度。重点支持了高效农业产业化、脱贫攻坚工程实施、农民创业就业、农村环境整治、农村水利基础设施建设等项目投入，改善了农业生产条件，加快了农业农村经济发展，促进了农业增效和农民增收。充分发挥财政资金的支持和引导作用，在财政资金投入上，按照公共财政的要求，突出重点，优先投向农业基础设施和农村民生工程。

　　二、注重项目管理，提升建设质量标准

　　落实动态管理要求，对符合农村经济发展和农业结构调整，能够带动农民增收致富的项目纳入支农项目库，适时对项目库中的项目进行更新。加强选项、立项、跟踪反馈等环节的管理，在立项之前实行专家评估和论证，提高选项的科学性和准确性。建立和完善项目监理制，实行公示制，全面推行招投标制。建设项目坚持“五统一”，坚持现场察看，做到设计与实际情况相符。建立项目责任人和项目联系人制度，实行项目建设进度月报，安排专人监督进度，加强竣工决算、竣工验收管理，将检查和验收结果作为下年度申报项目的重要依据。

　　三、注重资金整合，提升农业发展合力

　　以“发展优势产业、推进环境整治、净化乡风文明、生态建设”为重点，坚持总体科学规划，分年逐步实施，整合资金重点支持了我县四大产业开发、新农村示范建设、生态建设、扶贫开发。每年县财政投入资金超8000万元以上，整合部门资金一亿多元，带动社会投入一亿多元，初步形成“产业优先、连片示范、镇村同治、整村推进、生态美化”的新农村建设模式。以项目资金单位、乡镇为主，按照“渠道不变、性质不改、用途不变、管理不松、捆绑投入”的原则整合涉农项目资金，优化资源配置，盘活有限财力，发挥资金叠加效益，形成了良性互动的投入机制。

　　四、注重程序规范，提升财政监管效能

　　按照精细化管理的要求，我县财政涉农资金管理着重从基础工作抓起，从细节入手，具体做到“四规范一简化”，即规范会计核算、规范报账手续、规范资金使用、规范资金拨付、简化报账流程。通过理顺资金管理流程，严把资金拨付管理关，确保了每个项目都能做到事前预算、事中控制、事后监督，力求把各种可能发生的违纪违规现象控制在萌芽状态。健全责任追究制度，将财政涉农资金管理情况纳入考核范围。纪检、监察、财政、审计等监督部门和司法部门密切配合，建立完善联合检查、办案和移送案件制度，加大对涉农资金管理违法违纪案件的党纪、政纪和刑事处罚力度。在2010年的强农惠农资金检查中，我县共清查检查专项资金109项，查出并整改了违纪违规问题，有效控制了涉农资金运行中的违规现象。

　　五、注重绩效评价，提升资金使用效益

　　积极探索绩效财政管理方式，以绩效评价结果作为资金分配依据，实现支农资金的量化评价，资金管理转向“经济、效率、效益”目标。严格按照程序编制好农口部门预算，特别是由县主管农村工作的领导牵头，对县级新农村建设资金、水利建设资金、扶贫资金等专项资金认真进行了预算细化，明确了资金投向、范围、重点，资金分配使用更加规范合理，并严格按照细化的预算执行。结合强农惠农专项资金使用情况实行定期反馈制度，项目竣工后及时进行验收和评估。