汝城县大投入大建设促新型城镇化大跨越

湖南省财政厅网站 时间: 2012年08月03日 08:45 【字体:

  近年来,汝城县紧紧围绕建设湘粤赣边际中心县城、湖南省边际门户县城、国际生态宜居县城的目标定位,以高端规划引领城镇发展,以市场理念推进城镇建设,以文化生态彰显城镇特色,以科技手段强化城镇管理,以创新投融资机制加大投入,通过城镇建设的大提速促进了城乡面貌的大变化、推动新型城镇化和经济社会发展的大跨越。

  一、创新投融资机制,大投入大提速

  贫困县办大城建,筹资融资是关键。汝城县始终坚持钱不在口袋里而在脑袋里、不在账户上而在市场上的融资理念,采取BT模式、市场过作等多种办法筹措建设资金。一是商业开发。在城中村改造中,坚持政府主导与群众自愿、居民安置与商业开发相结合,变革建房模式,开展空中增地,吸引投资商参与开发,融资近10亿元,实现了腾村空地、扩容提质、群众受益、节约集约用地的多赢目的;二是市场运作。通过广告位、公共基础设施冠名权等无形资产的市场运作,在政府未出一分钱的情况下,建成了所有城市公交站点和10个大型LED电子显示屏,造价达800余万元;三是财政资金引导。给予大坪、热水、三江口3个示范镇各1000万元的财政引导资金撬动乡镇投入城镇建设资金近3亿元。四是实行BT模式。在充分运用好城投公司这个融资平台的基础上,采取BT模式和盘活闲置资产、做活土地文章、整合国有资产担保融资等方式融资28亿元,全县没有一个项目因资金问题影响建设进度。

  二、统筹城乡促发展,大建设大跨越

  一是突出现代化,建设新县城。牢牢把握厦蓉、湘深两条高速即将开通给汝城带来的重大的历史机遇,主动融入郴州国际化、现代化建设的大舞台。大力实施 "南延北扩,东进西控"城市扩容战略,新上了汝城大道、城市防洪工程等32个城建基础设施项目,"三纵四横"路网的建成,拉开了县城骨架。启动了城建综合大楼、国土综合大楼、水利综合大楼、龙腾大酒店、君莲国际大酒店等地标性建筑建设,新城区建设日新月异。坚持建设一个项目,留下一个精品,引进了高岭集团、太平洋建设集团等极具实力的建筑商参与城市建设。近三年来,全县共实施城建项目158个,累计投资40.3亿元,超过了以往30年的总和,县城面积和人口接近翻番。二是突出特色化,建设示范镇。 把城镇建设与产业发展紧密结合起来,加快建设风格鲜明、各具特色的精品示范镇。三江口瑶族镇着眼湘南门户,紧扣旅游开发,以建设"六街三水两院一广场"为重点,大力实施亮化、美化、绿化、硬化和立面改造工程,全面提升城镇品位,被评为湖南省环境优美乡镇、湖南省中心镇;大坪镇致力打造工贸新镇,高标准实施路网畅通、建筑改造、环境美化和民生改善四大工程,展现了全市十佳乡镇的新风貌;热水镇围绕建设国际知名温泉旅游名镇,启动了福泉山庄提质改造、国土资源南方研发中心等10多个项目,旅游服务承载力大幅提升,被评为全国环境优美乡镇和湖南省特色旅游名镇。三是突出一体化,建设新农村。坚持以镇带村、村镇同建,积极推进城乡一体化发展,组织实施了"点亮汝城"、城中村改造、农村环境整治、社会主义新农村示范点建设等工程。整合项目资金1520万元,先后完成了106国道和324省道沿途12个乡镇100个村的点亮任务。坚持政策引导,稳步推进,积极改造城中村,大力倡导公寓楼安置,规划设计了公寓楼安置点13个,其中就地改造8个、整体搬迁5个。功能完善、环境优美的公寓楼安置区成为了广大搬迁户的首选,为项目建设的顺利推进打下了良好基础。


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