近年来，湖南省郴州市财政局紧紧围绕“扩面增量、开拓创新、先行先试”工作思路，着力在效益上下功夫，在特色上做文章，在服务上求突破，走出了一条具有郴州特色的政府采购新路子。2011年，郴州市政府采购规模首破20亿元大关，达到20.4亿元，共节约采购资金2.6亿元，节支率高达13%，采购规模位居全省前列；今年上半年，共完成政府采购规模11.5亿元，节约采购资金2.9亿元，节支率高达24.8%，采购规模和节支率均创历史新高，连续两年荣获全省政府采购综合评比第一名。

　　以组织领导为保障

　　该局始终坚持把强化保障作为推动政府采购事业发展的坚实基础，在组织领导上，严格执行“两个一律”规定，即凡有利于源头治腐的政府采购管理改革一律支持，并在人力、物力等方面提供坚强保障；凡涉及政府采购管理改革的重大事项一律由局党组集体研究，并在第一时间落实解决。同时，极其注重部门协调配合，实现了由财政“个体单线突击”向纪检、监察等“部门联合作战”工作方式的转变。从2010年起，该市政府采购管理制度改革连续三年被列为全市反腐倡廉重点专项任务，公务用车、限额工程等四项政采改革举措被评为该市“2011年反腐倡廉制度创新一等奖”。

　　以创新实践为动力

　　近年来，该局始终坚持把创新实践作为深化政府采购制度改革的根本动力。率先在全省实行公务用车统一集中采购制度。2010年全市统一集中采购公车71台，中标总金额1351万元，比市场价低140万元，节支率高达9.39%，所有中标车辆无一超标编制、超标准采购，且品质、性能均优于市场同类型产品，得到采购业界和购车单位一致好评；率先对限额内工程实行政府统一定点采购。通过引入供应商公开招标竞争机制、严格实行财政投资评审以及将中标价格作为集中支付指标管理等多重防控手段，有效改变了过去工程建设“部门点菜、财政买单”的被动局面，实现了财政对工程类政府采购项目监管职能的归位；积极推行网上“背靠背”竞价采购。将一些“看不见”的幕后交易行为变成阳光透明、全程可控的交易过程，有效解决了过去协议供货商垄断市场、虚高价格等严重制约政府采购协议供货管理制度健康发展的“瓶颈”问题。今年1-6月，该市网上竞价系统共完成采购交易1340笔，预算金额795万元，中标合同金额707万元，直接节约财政资金88万元，节支率达11.1%。

　　以“制度+科技”为手段

　　始终坚持把科技手段作为强化政府采购监督管理的不竭源泉，坚持走“制度+科技”发展路子。2011年11月，该市按照“平台统一建设、项目统一进场、流程统一设置、信息统一发布、交易全程监管、部门各负其责”的管理模式，在短短的三个月内斥资200余万元，组建成立湖南省首个政府采购交易分中心，并在全省率先启用了评委身份自动识别、专家语音自动通知、现场音像同步采集等一整套高科技设备，为全市政府采购招投标监管提供了一个公平、公正、规范、高效的监管平台。该平台还于今年8月作为“湖南省纪念《政府采购法》颁布十周年座谈会”唯一一个现场经验交流参观点，向全省政府采购业界同行进行了现场演示及推介，得到财政部、省财政厅及各市州政府采购监管负责人的高度评价与一致肯定。同时，严格按照上级政府采购主管部门要求，积极强化政府采购电子化采购管理系统建设。2010年上线运行的“全市政府采购公务消费管理系统”，集采购管理、电子交易、采购网站三位一体，初步实现了在线网上采购、适时动态监管、数据集成共享等功能，有力地确保了政府采购全过程的公开、透明，今年1-6月，累计节约公车消费支出137万元。