近日，财政部预算司地方处调研员郭建平一行到郴州市调研提前下达转移支付指标落实情况，省财政厅预算处副处长熊彩云陪同调研。

　　2010年以来，财政部和省财政厅对部分转移支付指标实行了提前告知制度。郴州市按照上级要求，并结合地方实际，积极落实相关工作，确保了预算编制的完整性不断增强，预算到位率不断提高，预算支出进度不断加快。主要做法是：

　　一是抓好建章建制工作，下发文件，明确了提前下达转移支付指标的范围。

　　二是健全预算编制制度，对上级提前下达的转移支付指标全额编入下一年度预算，准确列入相关收支科目；对省财政未提前下达的其他转移支付事项，依据历年情况和本地实际，按照积极、稳妥的原则，预计和编制相关预算；对市级自有财力安排给县市区相对固定的转移支付资金作为常年固定结算事项，市级和县市区均全额编入预算。

　　三是加强预算指标管理。扎实做好指标记账对账工作，将上级提前下达的转移支付指标及时记入预算指标系统管理。

　　调研组充分肯定了郴州市落实提前下达转移支付指标工作所取得的成绩，认为该市提出的工作建议具有一定的针对性和可操作性，对今后财政部和省财政厅完善提前下达转移支付指标的告知方式、分配机制和指标对账管理具有较强的参考价值。