汝城县紧锣密鼓推进标准化财政所创建工作
连日来,汝城县财政局组织业务骨干深入该县2013年创建标准化财政所单位卢阳镇、盈洞乡、小垣镇等5个乡镇财政所,对照省财政厅《关于开展创建标准化乡镇财政所工作的通知》文件精神,对今年的标准化财政所创建工作进行指导,确保省厅对标准化财政所创建工作的验收的顺利通过。
我省启动标准化财政所创建工作以来,汝城县紧紧围绕五个标准化目标,累计投入资金210万元,积极推进标准化财政所创建工作。目前,全县19个乡镇财政所已有12个财政所创建工作达标,其中4个财政所分别获得2011、2012年标准化财政所创建工作先进单位。在财政所组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设、基础设施5个方面实现了标准化,增强了乡镇财政公共服务能力,推动了乡镇财政财务科学化精细化管理。
组织机构标准化。财政所作为乡镇政府的职能部门,按乡镇行政区划单独设置。财政所所长、总预算会计、行政单位会计、出纳、惠民补贴操作员等必要岗位设置规范,做到了分工明确,责任清晰,公开透明,接受群众监督。
业务工作标准化。一是健全业务管理制度。制定了乡镇账户管理、会计核算、票据管理等制度,完善了对重点业务、重要环节的监督约束机制。二是制定业务流程规范。按照“乡财县管乡用”、“村账乡代理”改革和惠农补贴“一卡通”发放管理的要求,制定了业务流程和操作规范,真正做到各项业务工作按流程办理,有操作规范。
内部管理标准化。全面推行首问负责制、限时办结制、岗位责任制和责任追究。实行了严格的工作目标考核管理,建立健全乡镇财政所绩效考评和工作人员目标考核办法。
队伍建设标准化。积极争取县级领导的支持,连续三年从应届的大学毕业生和企业改制职工中公开招考了十二名会计人员到乡镇财政所工作,今年的公开招考工作也正在走程序。同时,我们从乡镇政府吸收了一批工作务实、具备会计资格的乡镇干部到乡镇财政所工作,有效缓解了人员紧张的难题,奠定了人力基础。
基础设施标准化。财政所硬件设施功能完备,有办公电脑三台以上,打印机二台,扫描仪一台等办公设施,并正确保养和维护。加强网络设备安全,业务软件能正常使用。加大财政投入,对各财政所的办公楼进行修缮和装饰,并且办公用房布局符合财政职能的要求。办公设备和用具摆放有序,内务整洁,环境优美,有财政所所牌、办公室牌、人员去向牌、岗位责任牌、工作人员胸牌、制度牌、文明用语等。档案室位于办公室附近,远离易燃、易爆区,具备防火、防水(潮)、防高温、防盗、防虫等要求。按照政务公开的需求,建立美观规范的政务公开栏、对外宣传栏或便民服务橱窗。
通过乡镇财政所标准化建设,进一步改善了基础设施,优化了队伍结构,健全了服务功能,强化了预算约束,充分发挥了财政杠杆职能,增强了乡镇财政所依法理财、科学用财的自觉性,有效缓解了财政收支矛盾,全县地方财政收入逐年稳步增长,近五年平均增速在41.6%以上,开创了财政支持县域经济发展的崭新局面。