一、创新投融资机制。建立了财政资金、信贷资金、社会帮扶资金对片区发展和扶贫攻坚投入的稳定增长机制。针对融资问题，积极创新融资模式，初步探索运用多种形式的公私合作机制，引导社会资本支持片区发展和扶贫攻坚开发。初步探索建立片区发展和扶贫攻坚贷款担保机制。结合土地管理制度改革、林权制度改革和旅游产业发展，初步探索通过市场机制和财政政策将资源环境优势转变为片区发展和扶贫攻坚投入稳定来源的方式方法。初步探索片区发展和扶贫攻坚投融资风险防范和预警机制。

　　二、创新资金整合机制。根据《财政部关于深入推进支农资金整合工作指导意见》等文件的要求，坚持性质不变、用途不变、协调配合、加强联动、因地制宜、突出重点的原则，创新资金整合机制。2013年，财政、扶贫、水利、代赈、环保、住建等部门通力配合加强沟通，整合财政扶贫资金、水利项目资金、代赈资金、农村环境综合整治项目资金、农村公益事业“一事一议”财政奖补资金、移民补助资金、农村危房改造项目资金3555万元，带动乡、村自筹资金5600多万元，用于片区发展和扶贫攻坚，为推动片区发展提供了资金保障。

　　三、创新扶贫到户机制。加强扶贫对象识别工作，强化扶贫开发和农村低保两项制度衔接，实现信息互通，资源共享，创新扶贫到户机制。新阶段扶贫攻坚的主要任务是解决贫困农户的温饱和增加收入的问题，只有对贫困村、贫困农户进行具体的帮助扶持，才能增强贫困户自我积累和自我发展的能力。部分扶贫攻坚项目直接用于解决贫困人口的温饱，增加收入和改善生活生产条件等方面，部分产业项目直接瞄准贫困户，使所投入的资金能惠及更多的穷人，使他们能在较短时间里打下稳定增收的基础，切实保证效益直接落实到贫困户。

　　四、创新项目管理机制。一是实行责任制。实施片区发展扶贫攻坚项目时，与相关单位签订管理责任书，明确双方的责任和义务，建立奖罚措施，确保工期和质量。二是实行监理制。一方面，县有关部门技术人员定期和不定期对扶贫攻坚项目进行跟踪管理，包括查看项目现场，给予技术指导等。另一方面，需由监理公司进行监理的工程项目，由专业的监理单位对扶贫攻坚项目开展监理工作，确保扶贫攻坚项目高标准、高质量完成。三是实行项目公示制。对扶贫攻坚项目实行公示，是接受群众监督，用好管好资金，防止被挤占和挪用的有效途径之一。在这个问题上，片区发展和扶贫攻坚项目均在有关媒体和政务公开栏上及时进行了公示，广泛接受人民群众的监督。第四，实行完工验收制。对竣工的扶贫攻坚项目必须进行验收，验收内容包括项目实施情况、项目质量、造价、资金使用情况等，参与验收的人员必须在验收报告上签字，以示负责。