今年以来，郴州市财政局加大国库借款清理回收工作力度，全力回收借款，确保国库资金高效运行。市本级国库借款余额由2009年的91643万元，回收压缩至今年9月底的33447万元。

　　一是加强组织领导，成立了由局主要领导为组长、分管领导为副组长、局各相关科室为成员的市本级财政对外借款清理工作领导小组，加大清理借款的领导力度。

　　二是制订实施方案。根据《湖南省财政厅转发财政部关于开展地方财政对外借款清查工作的通知》文件精神，从清查范围、清查内容、清查方法、时间安排、工作要求等方面对清查工作进行了详细部署。

　　三是加强摸底清查。通过摸底，澄清了我市近几年地方财政对外借款的底子，掌握了财政对外借款种类、规模和结构，理清了每笔出借资金的形成原因、审批程序、期限和现状。同时，主动联系借款单位，发送催收对账函，与借款单位将资金拨付情况核对清楚，并督促其安排资金、清偿借款。个别单位在我们联系之前不清楚自己与财政的债务关系，以为收到的款项为财政拨款，通过对账，核实了财政与单位的往来账务情况。

　　四是多措并举回收借款。由国库局将财政对外借款情况分解落实到相关科室(单位)，提出切实可行的清理回收意见，对有财政拨款的，在保工资保运转的前提下，与单位协商后逐步扣回；对有条件改为拨款的借款单位督促其按程序报批，及时补列预算支出；对部分因体制、政策等原因造成的，确实无法收回的借款，报请预算安排财力消化。

　　五是完善财政借款审批回收机制。按照“谁借款、谁收回”原则，从制度上予以规范和制约，逐步建立我市财政对外借款回收保证机制和责任追究机制，规范财政性资金对外借款行为，最大限度减少财政资金风险，保障资金安全。