桂阳县公务卡改革推行近一年，消费比例却未达1%。经过认真分析原因：一是公务卡消费结算意识不强，认识不够；二是预算单位对公务卡的使用和管理不放心，配合不够；三是公务卡刷卡环境欠佳，pos机普及面太小。面对尴尬局面，该县坚持内外并进、三措并举，力破改革“坚冰”：

　　一是改善环境，提升服务。7月中旬组织召开全服务行业公务卡消费推介会，大力普及pos机，代理银行免费为商户提供安装；组成5个财政和代理银行技术服务小组，跟踪解决单位办卡、刷卡和结算过程中存在的问题；连续召开了2次预算单位座谈会，分类整理意见建议，并严格落实整改工作。

　　二是出台制度，强力推进。对各预算单位的授权支付计划超过总计划的20%或公务卡消费结算金额低于授权支付的25%的，启动了自动冻结支付功能；出台规范性文件，明确单位主要负责人为公务卡制度改革的第一责任人，将公务卡改革落实情况纳入年终党风廉政建设考核重要内容；制定了16个强制结算项目，规定公务消费原则上不准签单，优先选择装有pos机的商户。

　　三是严格督查，定期通报。每月初在“金财一体化系统”公布各预算单位上月公务卡消费使用情况，每季度与纪检监察部门联合下文在全县范围内通报。8-9月联合县纪委监察部门，分成三个督查小组，对各预算单位的公务卡制度改革情况和日常业务工作进行了专门检查，并下达了限时整改通知书，取得了显著成效。

　　因措施得力，改革取得了立竿见影的效果：从7月份起，该县公务卡消费节节攀升；目前，全县126家上线的预算单位均办理了公务卡，累计发卡3000余张，消费金额已超600万元，消费范围涵盖了办公费、印刷费、会议费、水电费、邮电费、公务接待费、油料费等各方面支出。