随着商品房价格的持续升温，土地价格“水涨船高”。嘉禾县财政局严格规范土地市场，加强国土收入管理，有效促进了国土资金的安全快速入库，全年土地出让收入累计入库3.1亿元，增长82.3%。

　　一是科学规划国土用地。加强城区、园区规划的顶层设计，聘请设计院科学规划城市功能区，分片规划了坦塘工业园区、县城新区、郴州机械装备制造(嘉禾)园区及桂嘉路、嘉蓝路两型建设示范区。在规定土地用途的基础上，合理规划建设用地，财政出资做好土地“三通一平”前期整理工作，既促进了规划意图的有效落实、提升了土地价值，又有效促进了产业集群发展和土地集约使用。

　　二是加强市场管理。改革管理方式，变原有的城投、国土部门储备土地的方式，整合成立了“嘉禾县建设用地征地报批绿色通道领导小组”，实行统一征收、统一储备、统一管理。在保证保障性住房、廉租房的基础上，引进10余家实力雄厚的开发商进驻嘉禾，对商业用地、工业用地分批投入市场，形成合理的供求关系，提高土地附加值。加强信息化管理，县财政、国土等部门联合推行“征收一体化信息平台”，对出让(租赁)成交后的土地，实施动态监管，及时掌握土地出让收入、土地利用结构变化情况，及时研究、处理土地市场运行中出现的新情况、新问题，净化投资环境、优化市场服务。

　　三是加强收入征管。县政府制定出台了合理、详细的土地出让目标管理工作方案和相关考核方案。整顿国土市场，强力推进土地出让金收入征管制度实施。成立了公共资源交易中心，严格国有土地招、拍、挂程序和地价会审制度，全面实施土地出让“先票后证”制度，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理，及时足额缴入地方国库。加强国土税费的清欠，建立清收台账，联合法院下发催缴通知书。对有欠款的房地产商一律不准参加县内土地竞拍活动，切实提高了土地出让金的到位率。