苏仙区财政局2014年，全面贯彻落实党的十八届三中全会及中央经济工作会议精神，继续实施积极的财政政策。以增收节支为重点，以保民生促转型为要务，以改革创新为核心，以打造阳光财政为追求，完善机制，强化服务，支持全区经济社会的持续健康发展。

　　一、围绕“一个重点”，增强财政保障能力。抓增收节支，不折不扣地落实收入任务，落实厉行节约措施，努力降低行政成本。在财源建设上要有新突破，把财源建设与重点投资方向、产业结构调整有机结合，优化财政收入结构，努力提高财政收入增长的质量。在依法征管上要有新举措，充分运用现代信息技术等手段加强财税征管，完善收入增长激励机制，健全财政收入目标考核办法。既要提高财政收入的总量、增量、均量，更要提高财政收入质量。以增收弥补减收，以增量拉动增长，以总量提高均量。抓住中央理顺政府间收入划分、完善一般性转移支付机制的契机，积极协同相关部门，加大争资立项力度，提高转移支付资金比重。贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，继续从严控制和压缩公务接待、公务差旅、公务出国、公务用车等“三公”经费，切实降低行政运行成本。遵循先预算、后支出的原则，严禁各级各部门超预算或者无预算安排支出，把有限的资金用在“刀刃”上。

　　二、强化“两个支持”，服务经济社会发展。支持转型发展。通过承接产业转移、改造提升传统产业、培植新兴产业，促进全区产业全面转型。落实财政扶持企业政策，加大资金支持力度，促进企业发展，坚持在转型中发展、在发展中转型。支持民生改善。坚持新增财力主要用于民生改善，以促进城乡基本公共服务均等化为目标，大力推进社会建设，着力保障和改善民生。构建广覆盖、保基本、多层次的社会保障体系建设，继续做好各类社会救助资金、惠民惠农补贴发放工作，切实保障民生事业健康发展。

　　三、深化“三项改革”，夯实财政管理基础。深化预算管理改革。建立健全全面规范、公开透明的预算编制、预算执行、财政决算、财政监督制度。实施全口径预算管理，扩大预决算信息公开项目。建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法。增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率。深化预算绩效改革。选取重点项目和预算单位开展绩效评价，并将新增民生项目逐一纳入绩效评价范围。深化国库集中收付制度改革，2014年推进乡镇国库集中支付改革，扩大财政资金动态监控范围及监管力度。

　　四、突出“四个强化”，提升科学理财水平。强化财政支出管理。进一步完善部门综合预算编制，将预算内拨款、非税收入、上级专款、资产收益等全口径纳入部门预算。严格控制部门工作性经费支出，规范预算追加程序，严格财政专项资金管理，有效防止挤占挪用专项资金。有效整合项目、资金，集中用于重点领域、重点项目、重点区域发展。强化政府债务管理。建立规范合理的地方政府债务管理及风险预警机制，树立偿债意识，落实偿债责任，防范财政风险。强化财政投资评审。创新评审机制，规范评审程序，完善监管机制，有效提高财政资金的使用效益。强化财政监督，加快完善覆盖全区的财政收入、支出、管理等全过程的监督管理体系。建立健全“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”格局。确保财政资金运行的效益和安全。