临武:财政预算指标管理“四严格”
为进一步加强财政支出预算管理,提高预算执行时效性和预算绩效管理水平,促进财政资金安全使用。临武印发了《关于进一步加强财政预算指标管理的通知》,明确“四个严格”强化财政预算指标管理。
一是严格预算指标管理范围和责任。将年初批复预算指标、上年结余预算指标、调整预算指标及专款指标纳入统一管理范围;由预算股牵头管理总预算指标并设置总帐,各业务股室负责归口管理预算指标明细 帐并下达至各部门单位或项目。
二是严格预算指标申请和调整。对预算指标申请实行“多层管理,一支笔审核”,年初批复预算指标申请以县人大批复为依据,由预算股提出意见报局长审核办理;上年结余预算指标由业务股室提出使用意见,预算股审核并报局长批准后办理。预算指标原则上不得随意调整,部门预算中不同科目、不同项目之间不得调剂使用。因特殊情况确需调整的,由相关单位提出申请,业务股室初审,预算股审核并提出调整方案报局长批准后办理。
三是严格预算指标执行和控制。预算指标下达实行“五个三”制度:年初部门预算指标下达,预算股在县人代会批准年度预算后30日内会同相关业务股室批复至各部门;专项预算指标,业务股室在单位申请后3个工作日内下达;上级专款指标,业务股室根据领导指示签发的文件3个工作日内转发下达具体单位或项目;调整预算指标,经局长签署意见后3个工作日内下达;未实行集中支付单位管理的资金,参照省、市指标文件3个工作日内通知单位。预算支出指标实行“跟踪控制”,分别以月、项目开展情况和收入进度控制人员、公用经费指标、项目支出指标和非税收支出预算指标等。
四是严格预算指标监督和处理。各业务股室明确专人负责指标的日常管理和核对,每月前5个工作日与预算股做好本级指标对帐工作,年终进行总对帐。定期核对上级补助指标明细。国库牵头组织预算指标执行情况对帐,业务股室做好单位收支明细指标帐核对。同时,将指标管理和执行情况纳入股室年度绩效考核和部门单位财务管理绩效范围。