今冬明春嘉禾县将采取“以奖代补”和“重点项目村”相结合的方式，打响一场以“五小”水利建设为突破口的小型农田水利五年大会战，掀起新一轮水利建设新高潮。

　　据了解，针对全县小型农田水利工程重建轻管、老化失修、带病运行、保障能力不足等问题，嘉禾县人民政府出台了《嘉禾县小型农田水利工程建设五年实施方案》(以下简称《方案》)，决定从2014年至2018年，县财政每年安排1200万元资金，用于水利工程建设“以奖代补”，其中800万元用于面上水利工程及防洪应急抢险工程，400万元用于“五小”水利重点项目村建设。

　　《方案》按照“自愿申报、实地勘察、择优实施”的原则，采取自下而上申报等方式，根据各乡镇汇总上报的情况，由水务局牵头，会同财政局、发改局等有关部门共同编制每年小型农田水利建设县级财政“以奖代补”面上水利和28个重点项目村实施计划。《方案》坚持“先建后补、以奖代补、民办公助”的方式开展“五小”水利建设，县级奖补额度原则上不超过该工程实际投入的50%，其中“重点项目村”年度水利建设总投资原则上在30-50万元之间。同时，鼓励社会融资、捐资、赞助等形式参与水利建设，提高全民动员、全员参与水利工程建设热情，构建人水和谐的社会。

　　据悉，《方案》坚持“政府主导、多方参与;民办公助，先建后补;统一规划、分步实施;集中连片、整体推进”的原则，以财政补助资金为引导，以村组(社区)、农民用水户协会、基层水管单位等为载体，充分调动群众积极性，构建投入、建设和管护主体“三位一体”的小型农田水利建设新格局。到2018年，实现全县重点项目村每村有1处以上骨干水源工程、有一片以上完整的灌排体系，做到旱能灌、涝能排，达到工程蓄泄安全、渠系畅通。基本解决全县农业用水难题和农田灌溉“最后一公里”问题，使农业生产条件显著改善，农业综合生产能力显著提高，水生态环境显著优化。