宜章县:驱动“三驾马车”推进扶贫大精准

湖南省财政厅网站 时间: 2015年03月04日 09:48 【字体:

  面对当前扶贫工作新形势、新要求和新常态,宜章县迅速驱动扶贫工作“三驾马车”,2015年力争投入2000万元扶贫专项资金,努力实现贫困村农民人均收入增长20%,减少2万人贫困人口目标。

  一是集中资金扶贫。创新资金整合机制,按照“各项资金用途不变,渠道不乱,各尽其责,各显神通,各记其功”的原则,做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,研究制定对中、省、市部门专项支农资金和县级支农资金以及各种社会融资进行整合的管理办法,集中财力保重点,公开透明护干部,不撒胡椒面,不搞暗箱操作,提高财政资金使用效益,有效推进现代农业、现代旅游、扶贫产业开发以及农村基础设施建设。

  二是集约土地扶贫。鼓励以土地合作社、土地信托、互换、代理等方式推动农村土地经营权改革,积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证,确保今年内完成104个行政村的确权登记颁证工作;按照依法、自愿、有偿的原则,进一步完善土地流转服务网络,高标准建设好8个乡镇土地流转服务中心。同时,积极引导整村、整组为单位设立土地股份合作社,力争建设3~5家规范的土地股份合作社,实现土地适度规模经营和集约经营。

  三是集群产业扶贫。大力发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体,着力形成脐橙、烤烟、茶叶、肉品、果蔬、花卉(木)等具有地方特色的农业产业化集群。创新“农批对接”、“农超对接”、“农社对接”、“农校对接”等新的农产品流通模式,坚持“四跟四走(即资金跟着扶贫对象走、扶贫对象跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走)”,强化供应链管理,形成农产品现代产销一体化流通体系。同时,创新旅游发展机制,成立旅游产业发展投资公司,理顺莽山景区管理体制,在观光、休闲、度假服务上提质,在餐饮、住宿、娱乐、购物等配套服务上提升,形成旅游产业集群,推动大莽山旅游发展,加快莽山国家级旅游度假区创建。


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