桂阳县:“三位一体”打造城乡统筹新格局

湖南省财政厅网站 时间: 2015年06月04日 09:42 【字体:

  2015年,桂阳县在去年“六镇十村一线”统筹城乡示范建设基础上,立足全局整体谋划,进一步完善和创新统筹城乡发展模式,通过政府引导,发挥群众主体,全力打造“以城带乡、以工哺农、城乡联动、协调发展”的城乡一体化新格局,促进县域经济科学转型发展。去年以来,该县财政已累计投入资金近3亿元,撬动“社会资金”近8亿元,启动建设了12个示范集镇、30余个示范村庄和40余个小康新村,加快了5条主干道公路的提质改造, 实施的各类建设项目共计500余个。

  一是加大美丽镇村建设。2015年,严格按照“三有三无”“三好三不”准入条件,建设提质6个示范集镇,精心打造22个美丽乡村,传承保护5个传统古村落,实现示范村镇由点的建设到面的铺开。县财政继续实施以奖代补政策,支持每个示范集镇1500-2000万元、示范村庄200-500万元奖补资金;各示范集镇建设缺口资金由乡镇政府通过市场运作方式进行解决,经济能人捐款300万元以上的示范村优先纳入示范建设管理,县财政予以配套300万元支持建设,工程验收合格后由县统筹办会同财政、审计、住建等部门组织工程结算。所有示范集镇和村庄建设必须全面推进杂房拆除、房屋里面改造、道路油化硬化、休闲广场文体中心和村务公开精神文明长廊等十项建设任务。

  二是全面规范新村建房。简政放权,将村民建房的县级审批、监管、违查等下放乡镇街道,做到权责对等统一,乡镇主要领导亲自抓、负总责,明确专门队伍专门抓,具体落实。全面实施新建房屋施工公示牌制度,所有新建房屋在醒目处挂贴公示建房栋数、房户姓名、占地面积、建房层数、户型及效果图、批准单位、监管人员、监督电话等信息;全面加强施工培训,对乡镇街道规划员、国土员进行再培训,完善村镇建筑工匠管理办法,建立档案管理系统,每个行政村培训2名以上建筑工匠。县财政加大新农村建设和农村环境整治支持力度,预算安排1362万元新农村建设奖励扶持资金,其中,农村环境整治资金投入近110万元。

  三是实施“三园一带”建设。打造桂阳生态农业公园,规划总面积1万亩,建设提质奇秀山庄、望湖农庄、懋森山庄等休闲农庄,改造山背、大禾塘、芦潭下等自然村,擦亮“全国休闲农业与乡村旅游示范县”名片。打造桂阳金叶公园,建设集烤烟种植、研发,高效农业生产,美丽乡村建设,乡村文化旅游等多功能于一体的生态型、休闲型、产业型示范园。打造舂陵江国家湿地公园,按照“保护生态、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则,建设以欧阳海水库、舂陵江湿地生态系统为核心,集湿地保护保育、湿地功能和文化展示、生态旅游、科研监测、防洪调蓄等功能于一体的示范性国家湿地公园。推进西河水生态风光带建设,实施“漫步西河”计划,统筹西河流域乡镇的通道绿化、乡村美化、景观优化及河道整治,将生态保护与生态旅游相结合,全面改善水质,恢复河流自然形态,将西河水生态风光带打造成湘粤知名滨江带、防洪风光带、生态休闲带和文化展示带,实现“水清、岸绿、路通、景美、业荣”发展目标。


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