2015年嘉禾县财政局创新发展方式，着力调结构、促改革、稳增长。1-6月，完成财政总收入70805万元，同比增长19.3%；一般预算收入完成56488万元，增长42.4%。下半年，该局按照“三严三实”的要求，以严的精神、实的态度，在财源培植、财税征管、财政改革上动真格、求实效、创佳绩，确保全面完成全年目标任务。

　　一、加强财源培植，激发增收后劲。一积极支持重点项目建设。充分发挥财政资金的引导作用，带动银行资金、民间资金投入全县项目建设，切实解决财源建设资金“瓶颈”问题；进一步加强协调配合，及时解决未启动的用地、资金、项目前期等问题，促进项目早开工、早投产、早见效。二是积极调整产业结构。继续优化经济发展环境，积极引进高新技术产业，调优税源结构，培育新的经济增长点。同时，逐步淘汰能耗大、产值低、污染大的产业，打造“绿色财政”。鼓励乡镇加大财源建设力度，积极引进有发展前景的大项目、大财源，促进乡镇财政持续发展。三是积极支持重点企业发展。尽快出台落实《嘉禾县产业发展引导资金奖励实施细则》，充分发挥6000万元产业引导资金的杠杆效益，激发企业活力。认真落实各项财税优惠政策，支持园区建设、科技创新和企业改制，帮助企业解决资金和技术瓶颈，形成企业增效，财税增收的良好局面。

　　(二)加强财税征管，提高收入质量。一是完善综合治税机制，实现综合治税全覆盖。拓宽征管范围，将乡镇全部纳入综合治税(费)范围。拓展征管项目，将建筑材料增值税、餐饮服务业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围，解决户籍难控管、信息难掌握、收入难核定的问题，堵塞征管漏洞。拓宽涉税信息采集渠道，提高涉税信息对征收管理的支撑作用。二是完善非税收入管理机制，规范收费行为。进一步规范非税收入统一征收机制，杜绝征收部门任意减免非税收入的行为，确保非税收入足额入库。加快土地招拍挂，加强土地出让金欠款清缴，确保完成土地出让金“保三争四”的目标。三是依法征管，确保收入质量。大力清缴欠税，最大限度的做好“挖潜增收”，确保税收足额征收到位。严格依法治税，特别是在实施好结构性减税的基础上，做到应收尽收。

　　(三)加强筹融资工作，科学安排财政支出。一是加快融资步伐。抢抓平台融资的有限时间，建立融资项目库，积极与资金方对接和信息跟踪，努力促成项目融资的敲定。多渠道开展融资，在通过加强银行、信托、证券等金融机构融资的同时，大力推行PPP等新的融资模式，引进社会资本参与基础设施建设、民生项目建设，减轻财政支出压力，防范地方债务风险。二是加强重点项目管理。要把项目建设资金的筹措作为全县的重要任务来抓，保障项目建设的顺利推进。建立项目库，编制项目支出计划。《2015年县政府投资建设项目计划表》通过县政府常务会研究同意，经县人大常委会审议批准后，按照新《预算法》要求，严格执行项目支出预算，对未列入预算或超预算的项目将不予支付资金。三是加强政府性债务管理、严控债务风险。编制政府性债务预算，将政府性债务收入、支出纳入预算管理。加强政府性债务监管。建立政府性债务风险预警机制、债务风险应急处置机制、考核问责机制和责任追究者，合理控制债务余额的规模和增长速度。建立债务报告和公开责任制。将政府性债务向政府和县人大定期汇报，确保风险可控的情况下，逐步降低和化解政府性债务，主动接受人大和社会监督。四是优化支出，确保收支平衡。强化预算约束意识。切忌在正常预算之外随意“点菜”、出新花样，防止因过度挤压财政资金造成后患无穷。优化财政支出结构。财政支出优先确保重大项目和民生、社会事业建设资金需要，做到“保民生”。基本支出严格按照年度均衡性原则，按照序时进度拨付，做到“保运转”，项目支出要督促项目实施单位认真制定和落实用款计划，提高项目资金拨付率，做到“保发展”。同时，严控“三公”经费，厉行节约，切实减少损失浪费。强化财政绩效管理。加大财政资金使用的跟踪问效力度，重点加强项目建设资金、民生资金的绩效评价，确保资金使用效益。