宜章县:财评触角延伸至村组项目
今年以来,宜章县在财政投资评审过程中践行“不唯减,不唯增,只唯实”的工作理念,立下“先预算评审,再施工建设”的规矩,采取五项有力的措施,进一步加强对村级项目的财评,提高了村级项目的惠民效应。据统计,自2014年7月以来截止到今年8月底,我县村级项目送审项目96个,送审金额为9961.62万元,审定金额7404.35万元,审减节约财政资金计2557.27万元。63个村级项目,审减1400万元,,审减率为25.67%。
2014年7月开始,该县根据财政评审工作相关文件要求将村级5万元以上金额的项目纳入评审范畴,从五个方面强化了对村级项目的财评工作,强化对项目预结算管理,明确村级项目预结算必须由有资质的机构进行编制;力促业主单位跟踪项目建设进度、资金使用情况;规范对变更项目的管理。必须由业主单位向项目主管部门提出变更申请,及时报送资料;再由项目主管单位会同财政局委托评审的支出股室以及财评人员进行现场勘验核实,出具项目变更签证,作为项目变更认定依据;加强对项目资金拨付管理。未经财评的项目,财政部门不予认定和拨付项目资金;对财评项目信息结论进行网上公示公开。从今年开始,对财评项目的结论报告分别在县政府门户网和财政门户网上进行公开公示,接受广大群众和媒体的监督。
通过加强对村级项目财评工作的规范管理,增强了村级项目财评的自觉意识,提高了每一笔项目资金的使用效益,节约了大量的财政资金,提升了项目建设质量,促进了乡村两级干部的守法和廉洁意识,有效防止村级“豆腐渣”工程和“项目搞上去,村干部倒下来”的现象发生。同时,促进了项目税收的及时入库。由于加强了项目预结算管理,业主单位都能及时使用正规的税务发票办理结算,促进了税收入库,发挥了财政资金的社会效应和经济效益。