郴州财政助高新区提质升级
为加快园区建设和发展,郴州市财政部门切实发挥财政资金的引导和放大作用,大力扶持园区发展,有效地缓解了企业发展中遇到的难题。今年1-8月,园区实现工业总产值320亿元,实现规模工业总产值287.35亿元,实现规模工业增加值95.3亿元,完成财政总收入4.64亿元。
一是从财政体制和政策资金方面支持高新区发展。在财政体制方面,出台了一系列财政扶持企业的专项资金支持发展办法和政策,如:《郴州市市本级工业产业引导资金管理暂行办法》、《高新区产业引导资金管理暂行办法》,建立了比较完善的企业财政扶持政策体系。在财政直接投入方面,郴州市本级财政近三年累计投入财政资金18.2亿元,用于支持高新区基础设施建设和企业发展。在融资服务方面,郴州市本级通过开展财政信用担保、国资融资担保等方式,近三年累计帮助园区企业获得担保贷款13.94亿元,有效缓解了企业融资难、融资贵的问题。
二是优化企业发展环境,助力高新区升级发展。今年郴州市财政已累计投入1.9亿元,用于支持高新区企业进行科技创新和人才引进,鼓励园区企业向环保化、循环化、高附加值方向转型,延长产业链条,增加竞争实力。目前,中科院、中南大学在园区设立院士工作站和实验室,大学生创新创业基地已有多家企业预定入驻。金旺铋业股份有限公司通过实施“从含铋多金属物料中综合提取有价金属的工艺”,极大地提升了企业产品的附加值。海利微电子产品由TN-LCD向STN-LCD和黑膜-LCD转型升级,金旺铋业荣获第十六届中国专利优秀奖;金贵银业、柿竹园有色参与的项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。
三是积极引导产业转型升级,做大做强优势特色产业。目前高新区已集聚企业470多家,形成了有色金属新材料、电子信息、先进装备制造、现代服务业等主导产业,这四大产业每年产生的税收占园区公共财政总收入的85%以上。其中,电子信息、先进制造、商贸物流对财政收入的贡献在不断提高,由2010年的13.4%提高到2014年的30.6%。下一步,郴州市财政将继续助力高新区加快整改和综合保税区申报;推进金旺铋业、华磊光电等重点企业上市步伐;加快宝石产业园、万信达健康科技产业园等特色产业园建设;进一步提升主导产业,培育新兴产业,补齐现代服务业。