11月18日，宜章县召开了2016年部门预算编制工作会议，明确要按照新《预算法》的要求、运用好“加减乘除”法依程序编实2016年部门预算。

　　一是厉行节约压缩一般性公务用减法。根据厉行节约勤俭办事的原则，按照县委、县政府2016年部门三公经费不得超过2015年预决算规模的要求，精心做好“减”法，编瘦三公经费预算，按照定额标准编实公用经费；对2015年一次性项目经费一律取消，一般性专项业务费一律压缩20%，新增项目根据财力情况按轻重缓急统筹考虑安排。

　　二是全力保障民生和重点领域用加法。一方面，把节约出来的一般性支出、严控追加的剩余的预备费、上一年预算执行率低于85%的部门口径经费、以及清理出来的存量资金统筹起来，从预算源头整合给民生领域和重点项目建设，确保有七成以上的公共财政资金用于改善农村生产生活环境和提高城镇居民幸福指数，确保莽山水库建设项目和县委、县政府2016年重点项目顺利推进。另一方面，积极预算资金保障2016年工资配套改革和机关事业养老保险制度改革所需的支出，以及公车改革支出，预计将增加近4亿元的支出，依法提高公职人员的薪酬待遇。

　　三是拓展预算分配政策功能用乘法。该县财政部门建立并通过预算执行对乡镇激励性转移支付机制，促进各乡镇社会经济健康、可持续发展；已经对街道保洁、道路绿化、公园广场管护、大病保险、公共自行车管理等十多个领域进行了政府购买服务，今后还要大力推广保障性住房后续管理、机关后勤服务、养老服务、环境监测、新建公路养护、法律援助和社区矫正领域的政府购买服务，2016年公务用车改革后预算安排部门公务活动租用车辆预算安排购买服务经费。拓展政府购买服务有利于积极转变政府职能，培育拓展第三产业市场，有效扶持中小微企业，促进财政收入增长，最大限度提高财政资金使用效益和社会效益；运用预算职能公平公正安排预算项目，使全县所有行政村都享受到公共财政的阳光，所需村级发展差距。同时，握紧拳头每年整合涉农资金8000万元，集中帮扶84个贫困村，推进精准扶贫，力争在2019年把宜章建成罗霄山片区扶贫攻坚样板县。

　　四是强化预算绩效管理结果用除法。该县充分运用除法节约财政资金，用于改善民生。一方面，该县投资评审中心运用除法挤除项目预算中的水分，充分财政绩效评价和财政监督结果相应除去财政资金预算和执行过程中的水分，并充分运用结果对来年预算资金安排作除法处理。对于本年度执行率不到70%的项目资金，按一定比例收回预算，统筹用于其他急需资金的领域；对2015年年终结转结余资金占当年支出比重9%的预算单位，相应扣减2016年的部门预算经费。