资兴:多措并举深化财政体制改革

湖南省财政厅网站 时间: 2015年12月03日 10:16 【字体:

  2015年,资兴财政以科学发展观为统领,深化财政体制改革,加强监督管理,充分发挥财政宏观调控职能。

  一是深入推进预算绩效改革。进一步完善财政收支管理,健全预算约束和激励机制,优化支出结构,提高预算支出绩效,促进预算管理的科学、规范和透明,增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性,促进全市经济社会又好又快发展。遵循综合预算原则,零基预算原则,收支平衡原则,有保有压原则,注重绩效原则编制部门预算。开辟资金下达“绿色通道”,确保预算安排的资金尽快落实到具体单位和项目。

  二是深入推进国库管理改革。为进一步推进国库集中支付改革,切实加强乡镇财政资金管理,充分发挥财政资金使用效益,从2015年6月份开始,该市启动乡镇国库集中支付制度改革。预计全市所有乡镇在2015年12月31日前实施国库集中支付制度改革,目前,全市20个乡镇和一个开发区国库集中支付培训已全部完成。此外,继续深化公务卡改革,截至目前,全市221家单位累计办理公务卡3927张,通过公务卡消费结算金额9608.82万元。

  三是深入推进政府采购改革。今年4月全面启用了政府采购信息化管理平台,以政府采购电子化为监管手段,实行采购办同采购人及供应商背靠背,实现了对采购过程的有效监督和对重要节点的有效控制。征集政府采购评审专家178名,并进行了岗前培训。目前累计完成政府采购项目1702个,采购预算金额28961.58万元,实际采购金额24358.23万元,节约资金4603.33万元,节支率为15.9%,采购货物节能环保型产品达标率为87.3%。此外,积极开展政府购买服务试点工作,制定了《政府购买服务暂行办法》的初步方案,通过公开招标或单一来源政府采购,完成政府购买服务项目4个。

  四是探索推广运用ppp模式。积极探索实施政府与社会资本合作模式,专门成立了PPP办公室,着力缓解财政压力、转变政府职能、拓宽融资渠道,提升该市公共服务的质量和水平。今年,该市经济开发区采取邀请招标方式成功引进了社会资本合作方北京润乾投资基金管理有限公司进行投资建设。资兴市经济开发区创新创业基地项目被省财政厅列为全省第一批PPP示范项目,目前正在实施的PPP项目有2个(市经开区创新创业基地、清滁公路);储备PPP项目10个,总投资 30亿。


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