郴州:多举措推进农民专业合作组织创新试点项目开展
农民专业合作组织创新试点项目获批以来,郴州市积极筹划,充分利用专项资金,多措并举,全面推进项目开展。据了解,2015年该市临武县顺发牲猪养殖农民专业合作社等11家农民专业合作社共获得了中省财政支持农民专业合作组织创新试点专项资金490万元,目前项目进展顺利。
一是坚持产业导向,打造特色项目。郴州市各县市区因地制宜,充分利用当地地理条件,结合主导产业,发展生猪养殖、蔬菜种植、水稻统防统治、育秧基地等传统产业和泥鳅养殖、藕系列产品加工、茶叶种植加工、肉牛养殖等新兴特色产业。依托优势特色农产品,支持农民专业合作组织扩大生产销售规模,推广农业生产新品种、新技术,加强产业链“联盟”, 重点支持合作社管理规范的农民专业合作社,形成支柱产业和区域特色。
二是实行专户管理,确保资金安全。严格执行中央财政支持农民专业合作社项目资金报账制度,专人专账,资金封闭运行到位及时,资金使用严格按项目计划列支,确保资金安全使用。各示范项目实施单位严格按照项目申请内容,扎实开展项目建设,预期目标完成到位。
三是注重项目绩效,形成示范效应。通过创新试点项目的实施,合作社的内部管理不断加强,产业规模逐步扩大,技术不断进步,产品质量不断提高,初级产品转变为深加工产品,产品附加值逐步增加,合作社成员收入大幅提高,形成了良好的经济和社会效应。其中,郴州资兴市七里山茶叶专业合作社组织开展有机茶园高效栽培管理及质量安全控制技术、茶叶QS认证标准、茶厂优化改造技术的培训班5期,受训人数425人,推动了有机茶生产技术的应用,成为当地有机茶标准化生产的示范区。2015年生产名茶273.6万元,亩产值达4560元,比全市茶园平均亩产值高25%,名茶平均价为248元/斤,较上年提高15%。
四是强化责任落实,加快项目推进。部门与合作社各负其责,该市财政局同经管局等相关业务主管部门指导农民合作组织开展创新试点工作,提供技术和管理服务。农民专业合作社项目执行项目具体工作,积极探索创新:支持合作组织向股份合作、贷款担保、资金互动、合作保险、合作保险、土地流转等新领域延伸,实现合作方式创新;重点探索向农资供应、农技推广、机械作业、专业防治、加工销售等产前、产中、产后环节全程服务领域拓展,实现服务方式创新;鼓励农民合作组织做大做强,推进横向一体化和纵向一体化,形成跨区域、跨行业、多环节、综合性的农民专业合作组织。