嘉禾财政:千方百计强实体 多措并举抓收入
一、千方百计强实体 嘉禾提出全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”,围绕争资立项、招商引资和园区建设等重点工作,大力培育市场主体,加快推进经济发展,致力打造 “一都两城三地、山水田园嘉禾”的战略定位。(一)强化招商引资。先后出台招商引资“四年行动计划”系列文件,把招商引资作为“第一菜单”,成功引进巨人集团、华科东尼、晶科电力等项目。在今年3月举办的全市首届郴商大会上,嘉禾县成功签约项目2个,投资总额11.52亿元。(二)树立服务意识。该县立足服务企业发展,为产业项目尽快落地、投产提供全方位服务,一季度全县33个重点产业项目完成投资4.77亿元,完成年计划投资的17%,已开工项目26个,开工率达78.8%。(三)利用财政杠杆。为培育一大批对经济发展具有强劲支撑和拉动作用的财源项目,带动了税收大幅增长,嘉禾县财政预算安排了16亿元支持政府投资重点项目建设。同时,安排产业引导资金6000万元,对嘉禾县内重点产业、重点工业项目和30家规模以上企业进行集中帮扶,帮助企业复产开工。今年1至3月,嘉禾已拨付项目建设资金3.7亿,项目税收入完成2890万元,同比增长30%,实体经济完成税收12745万元。
二、多措并举抓收入 (一)强化前期调研 为了实现财政收入的良好开局,嘉禾县财政局紧紧围绕“早安排、早部署、勤征细管”的十字方针,科学制定财政收入预期目标,组织“一财两税”人员对全县所有重点企业、重点项目以及13个乡镇进行了走访调研,掌握全县经济税源基数、潜力和发展趋势,明确了2016年收入预期目标,并将收入预期目标细化到项目,细化到税种,细化到企业,细化到各征收部门,增强了收入组织工作的预见性和主动性。(二)治税平台持续发力。为保障第一季度财税任务的完成,嘉禾县财政局不断完善综合治税(费)系统,防止税(费)“跑、冒、滴、漏”。1至3月,全县通过综合治税系统入库税费892万元,充分发挥非税收入集中征缴系统作用,一季度完成非税收入20948万元,同比增长40.6%。(三)创新机制,协同办公。近年来,嘉禾县财政国库管理局,积极利用国库集中支付平台,协助国税部门。建立政府财政投资项目协税护税机制。进一步加大对单位项目工程建设支出的审核力度,严格守关把口,严审项目工程款下达、支付的个个环节。各预算单位申请拨付工程款时,都必须提供地税建筑安装发票和国税部门开具的建筑工程耗用材料已税证明单,在材料齐全后,国库才予以支付,这切实从源头上堵住税款“跑冒滴漏”现象,确保了税收不流失。自2015年8月实施政府财政投资项目协税护税机制以来,该县财政国库管理局助国税部门征收税款1450万元。