近年来，资兴农开办不断加强农业综合开发项目资金管理、认真执行《国家农业综合开发资金和项目管理办法》《湖南省农业综合开发条例》，在工作中强化落实项目资金公示制、工程公开招投标制、监理制、资金报账制等一系列制度，提高了财政资金的使用效益。 

    一、项目工程建设实行“招标制”。土地治理项目工程实行公开招标，委托专业招标代理单位，组织业务人员深入项目区对工程的数量和设计标准逐一审核，提供科学合理的工程量清单，经过设计单位、工程监理、业主代表会审后定稿，项目工程招标、公示结束后，签订施工合同，确保工程建设进度和质量。 

    二、工程建设监管实行“监理制”。一是充分发挥专业监理公司的作用。要求监理公司针对土地治理项目区域广、工程分散、类型多而杂、战线长等特点，制定科学合理的监理规划和细则，从专业的角度严把原材料进场关、施工工序关、外观工艺关等程序。二充分发挥农开办工作人员的管理职能。所有项目工程实行责任制，要求项目责任人员坚守一线现场工地，对所管辖的项目巡回检查和对监理现场工作和监理日志的检查，对所辖工程竣工验收数量和质量负第一责任。三是多方参与，构筑工程大监督体系。农业综合开发工程从规划设计到招投标，从组织施工到工程施工验收结算实行全程监督。由办纪检监察室，项目镇、项目镇财政所、广大群众共同组成了项目工程大监督体系。同时，建立项目比对制度，对农业开发项目与一事一议项目、小水利等农业项目进行比对，坚决杜绝项目包装，套取财政资金。 

    三、项目实施过程实行“公示制”。对于土地治理项目从项目立项、实施到竣工，全程实现公示制。立项之初，通过召开项目区村民大会或村民代表大会，征求农民群众的意见。项目实施阶段和项目竣工后，对项目名称、建设内容、资金使用、施工单位、设计单位、监理单位、开竣工期等通过树立标志牌等形式向社会公示,提高项目资金使用的透明度,确保资金有效使用。同时，加强项目实施过程的监管，不得擅自变更项目建设内容和建设标准。 

    四、资金拨付实行“报账制”。项目资金做到“专人管理、专账核算、专款专用”严格实行项目资金报帐制，加强报账资料真实性、合法性和准确性的审核，规范报账程序。土地治理项目实体工程申请报账时须提供单项工程验收报告、项目招投标资料、施工合同等相关资料，非实体工程报账须提供相关批准文件和合法票据，报账资金全部实行转账结算并直接支付，坚持不让一分惠民资金从农发人手中流失的理念，严格按合同进度拨款，确保资金安全高效运行 

    五、项目后期实行“管护制”。项目工程竣工后，及时办理竣工移交手续。做到项目竣工，管护上马，根据农业综合开发项目工程的特点，按照“谁收益、谁管护、谁负责”的原则，明确运行管护主体，建立健全各项运行管护制度，落实管护责任和人员经费，及时做好清淤等维护工作，确保工程使用效益充分发挥，使农民得到了实实在在的实惠。