郴州:主动服务经济发展大局
一是加快推进产业转型升级。市财政预算安排产业引导资金1.51亿元,突出支持有色金属、石墨等精深加工产业发展,抓好现代制造、电子信息、观光农业、新能源、大数据等新兴产业,推动以文化旅游、健康养生为重点的现代服务业快速发展。安排开放型经济发展专项资金6500万元,支持湘南承接产业转移示范区建设。改革财政对企业的支持方式,积极探索财政资金投放新模式。市本级出资5000万元,设立了总额达5亿元的创业投资基金。目前正在筹建基础设施建设类投资基金和新兴产业发展基金。
二是大力推进“三去一降一补”。统筹用好用活财政政策和资金,采用差别化措施,积极帮扶符合“五有”要求但暂时有困难的企业,坚决停止对“僵尸企业”的财政补贴。联合出台《郴州市城区个人购买商品房住房奖励操作细则》,促进住房市场消费。支持棚户区改造货币化安置,加快农民工市民化,释放对住房的刚性需求。加快商业小区配置设施建设,提高楼盘品质,化解房地产库存。
三是积极帮扶中小企业发展。全面落实中小微企业减税清费政策,大力清理涉企收费,共为企业减负5800多万元。实地走访100多家企业,对困难企业制定了“一企一策”扶持措施。设立了初期资金规模为6000万元的中小企业转贷周转资金,有效预防中小企业资金链断裂风险。拨付青年创业三年行动计划资金300万元,贴息资金资金165万元,支持创业就业工作。
四是大力支持重点项目建设。整合项目前期工作经费,配合相关部门扎实做好项目前期工作。积极发挥市城投、市交通等公司等投融资平台作用,重点支持了公路、机场、水利、保障性安居工程等重大基础设施建设和民生工程建设。拟定了《政府与社会资本合作模式(PPP)运用实施意见》,积极向省厅申报PPP示范项目。上半年该市有19个项目成功申报为省级PPP示范项目,投资金额达156.75亿元。