郴州财政:稳步推进财税体制改革

湖南省财政厅网站 时间: 2016年07月27日 00:00 【字体:
  今年以来,郴州市财政局严格按照《郴州市深化财税体制和预算管理改革的实施意见》,进一步细化量化改革时间表、路线图,稳步推进财税体制改革,取得了良好成效。 

  一是深化预算管理改革。将政府性基金、社保基金、国有资本经营收支预算纳入预算编制范围,进一步完善政府预算体系。将上级提前下达的转移支付、专项补助经费等上级固定收入纳入预算统筹安排,切实提高预算的年初到位率。纵深推进预算公开市本级部门预算统一于2月18日在市政府门户网和郴州财政网同步集中公开部门预算和“三公”经费预算。  

  二是大力整合专项资金。市本级部门预算专项资金,在2015年整合减少24项的基础上,再次整合减少95项,其中取消到期专项资金17项,压减不适宜与效益不高专项资金3项,合并资金用途和扶持对象相近的专项资金75项,专项资金集中度明显提高。  

  三是积极盘活存量资金。加大财政资金统筹力度,积极清理盘活存量资金。针对不同层级、不同部门形成的沉淀资金情况,多措并举、疏堵结合、管控并行,探索形成了一套行之有效盘活存量资金的措施。目前,市本级收回部门2年以上中省和1年以上本级存量资金1.06亿元。  

  四是积极推进国库集中支付改革。顺利启动郴州高新区、郴州经开区国库集中支付改革,实现国库集中支付制度城区全面覆盖。联合人民银行出台《关于进一步深化公务卡制度改革的通知》,扩大公务卡改革范围,提高考核比例。1-6月,市预算单位公务卡消费金额比上年同期增加8.6%;公务卡消费占授权支付比例49.9 %,比提高11.7个百分点  

  五是加强政府性债务管理。全口径试编2016年政府性债务预算,严控地方债务规模。对政府性债务实行规模控制和分类管理,建立了新增政府债务审批制度和政府债务定期报告制度。设立政府债务平滑基金,开展债务置换工作,降低负债成本,确保按时还本付息。                                                            


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