永兴:以强有力的基层党建助推财政事业发展
一、以建设学习型党组织为抓手,狠抓思想建设。思想建设是党委工作乃至财政工作的首要任务。机关党委紧紧围绕“提升能力素质、服务财政发展”主题,广泛开展理想信念、廉洁从政、党风党纪等各类教育,不断创新教育模式,以建设学习型党组织为抓手,扎实推进党的思想政治建设。一是积极开展学习活动。结合“学习型”机关创建活动,组织机关全体党员和建党积极分子,通过举办党课专题讲座、参加党校专题培训、组织党员专题讨论等形式,深入学习党的十八大和十八届历次全会精神,进一步提高了党员干部的政治觉悟和大局意识。先后组织或牵头开展“五个一”、“天天读·月月谈”、“开讲啦”读书交流等学习活动,购买《之江新语》《习近平总书记系列重要讲话读本》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等书籍发放给全体干部职工,要求党员干部每天至少学习一小时,每月组织一次集中学习、撰写一篇读书心得,每季度读一本书,每年组织一次下基层调研活动。为方便干部职工学习,建立并不断充实完善机关休闲读书吧,引导干部职工多读书、读好书,丰富知识储备,提高自身素养。二是组织进行专题培训。积极组织党员干部参加省、市财政部门举办的各类业务培训和县里举办的专题培训,赴兄弟县、市考察学习先进工作经验。举办“永兴财政讲坛”,邀请省市财经专家、教授或选派本局业务骨干,组织开展业务管理、法律法规、信息技术等专题培训。多次邀请县“百人宣讲团”成员和县委党校教师为全体党员干部上党课,举办政府采购、投资评审和新预算法等专题讲座,对紧缺业务人才实行重点培养,干部职工的理论水平、业务技能和综合素质不断提升。三是深入基层开展调研。围绕经济财政工作的重点、领导关注的焦点、群众反映的热点,由局领导班子成员带头,组织党员干部深入基层、深入一线调查研究,谋划对策措施,撰写调研报告,把学习成果转化为分析问题、研究问题、解决问题的能力,在破解发展难题上求突破,在促进经济社会发展上见成效。先后开展“察民情、解难题”等专题调研活动,形成了一大批高质量的调研成果供县委、县政府决策参考,为提升财政管理水平、促进经济社会发展作出了有益探索。
二、以深化专题教育活动为载体,狠抓组织建设。组织工作是财政工作的“干细胞”,对促进财政发展新陈代谢起着决定作用。近年来,机关党委以创先争优、党的群众路线教育实践、“三严三实”和“两学一做”专题教育活动为载体,号召机关各党支部和全体积极争创先进基层党组织、争做优秀共产党员,组织建设水平不断提升。一是激发党支部活力。根据人事变动和工作需要,以选优配强支部领导班子为目标,严格按照党章规定,及时精心组织开展了机关党支部换届选举工作,机关党支部由7个增至9个,进一步调整优化了机关党支部队伍,加强了机关党组织管理。在抓好先进党支部示范点创建工作的同时,狠抓软弱涣散党支部整顿工作,充分激发党支部的工作活力,增强了支部班子的凝聚力和战斗力。二是落实党建责任制。为推进机关党建工作科学化、制度化、规范化建设,根据《党章》等有关规定要求,建立完善了党建目标管理制、党委定期议党制等党建工作制度,规范了支部常用工作文书,用制度建设来规范管理,提升党建工作水平。严格贯彻落实基层党委抓党建工作责任制实施办法,认真制定年度党建工作意见,增强机关党支部的工作责任和压力。同时,加大对机关支部的指导、督查和考核力度,考核结果与基层干部的评先评优、选拔任用挂钩。三是加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格党员发展条件和程序,认真做好入党积极分子的培养、教育、考察、培训和预备党员的教育、考察、审批和转正工作,注重将政治素质好、业务能力强、群众评价高、自愿加入党组织的优秀财政干部吸收到党组织中来,补充了新鲜血液,壮大了党员队伍。开展民主评议党员活动,引导党员干部对照要求,自我分析查找不足,积极开展批评与自我批评,通过民主测评、民主评议,增强了党内民主气氛,增进了团结,激发了工作热情。建立健全党费收缴制度,实行专人专账管理,教育全体党员进一步强化党员意识,履行党员义务,按标准及时、足额缴纳党费。
三、以促进机关效能提升为目标,狠抓作风建设。优良的作风是推动财政事业发展的必要保障。为此,机关党委按照县委统一部署,持续深入开展作风大整顿活动,狠抓党员干部作风建设,积极提升机关行政效能。一是大力推行“一站式服务”。以“四型”机关创建活动为抓手,严格落实首问责任制、一次性告知制等七项机关效能建设制度,大力整治“慵懒散”现象。不断优化财政资金审批流程,全面推行“一站式”集中受理制度,实行财政业务“一站式”服务、“一窗口”受理、“一次性”告知和“一时限”办结的“四个一”服务模式,提高了办事效率,得到了服务对象一致好评。二是强化干部日常管理。出台《永兴县财政局机关考勤管理制度(试行)》,明确上班前半小时为签到时间,严格考勤纪律。实行局领导带班值班和考勤情况周通报制度,督查干部职工在岗履职情况,有效杜绝了无故旷工、自由散漫现象。制定并不断完善财政工作绩效综合考核评价办法,建立了人岗相适、岗事相配、按分计酬的干部综合考评机制,充分调动了党员干部的积极性、主动性、创造性。三是开展作风主题活动。先后利用赶集日前往柏林、马田等中心乡镇开展涉农财政政策资金集中宣传公示活动,宣讲财政政策,听取民众诉求,畅通联系服务群众“最后一公里”,深受群众好评;开展为企业“解难题、促发展”活动,班子成员带队,中层以上干部全员参与,深入重点企业(项目)开展大走访,协调优化企业发展环境,帮助企业解决发展困难,共同抓好项目建设,赢得了企业主的一致肯定。在历年的全县民主评议行政执法公共服务单位和重要岗位监督评议活动测评中,该局均名列前茅、成绩优异。