一是保障财政资金安全运行。按照乡镇国库集中支付制度改革的要求，进一步完善国库单一账户体系，为乡镇统一开设零余额账户，全面清理撤销乡镇在商业银行开设的实有资金账户。实行国库集中支付后，改变乡镇资金管理分散、银行账户多、现金和银行存款余额大的状况，从源头堵塞资金监管漏洞，把改革前的“资金流”变为“指标流”和“额度流”，把传统的“以拨列支”变为“以支列支”。通过指标、额度、计划和支付环节层层把关，使“小金库”、“自留地”无处藏身，有效保障了财政资金安全运行。 

　　二是提高乡镇资金运行效率。乡镇财政收支纳入国库集中收付后，增强预算执行的约束力，实现了“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子，监督一把尺子，运行一竿子到底”，使财政资金收付由“慢车道”进入“快车道”，由过去的“层层转拨”到“收支直达”，无在途、无沉淀、无中间环节，乡镇资金运行效率大幅提升。 

　　三是实现节支增效目标。通过国库集中收付严格把关，规范乡镇财政的收支行为，增强预算决策的严肃性。严格按照乡镇预算拨付资金，杜绝超预算或无预算支出，强化原始凭证审核和报账审批，推广使用公务卡，有效控制行政性支出。今年市财政局联合人民银行印发了《关于进一步深化公务卡制度改革的通知》，要求在全市扩大公务卡改革范围，执行强制结算目录，乡镇要加大推进力度，减少现金支付。配合“雁过拔毛”专项整治，大力宣传集中支付和公务卡改革，营造良好氛围。按照中央厉行节约的规定，坚决制止铺张浪费，特别是公务接待等费用明显下降，取得了立竿见影的效果，达到财政节支增效目的。 

　　四是增强县级财政宏观调控能力。撤销乡镇的银行账户后，乡镇资金的收支纳入国库集中管理，代理银行垫款清算，资金使用前沉淀在国库账户，增加县财政可用财力，增强宏观调控能力，缓解政府建设融资压力。永兴县启动乡镇改革时，全面清理乡镇银行账户和债权债务情况，撤销银行账户43个，针对往来款数额大、挂账时间长、呆账死账多、多头挂账复杂等现象，分析原因，科学处理，通过多种途径核销乡财系统往来款9013.32万元，占往来款总额的24.07%，解决了挂账多年的历史遗留问题。 

　　五是提升基层财政服务水平。县级财政充分发挥财政应用支撑平台作用，通过信息网络系统，整合业务流程，将预算、执行、支付、清算各环节的财务管理活动有机连接起来，积极做好操作人员业务和技能培训，利用网络优势，促进资金拨付电子化管理。在推进改革过程中，广泛征求基层群众和乡镇的意见，探索如何解决操作中的实际困难，不断优化资金拨付流程，提升服务水平，打造“民生财政”、“服务财政”、“透明财政”，赢得群众广泛赞誉。