为确保“营改增”改革试点工作顺利推进，帮助纳税人平稳实现税制转换。北湖区财税部门增强大局观念和责任意识，精心部署，“加、减、乘、除”全面推进“营改增”试点工作。2016年，增值税（含改征增值税）同比增长2.1倍，营业税同比增长3.55%。 

　　一、加强组织领导。该区成立了改革试点工作领导小组，制定了工作方案和任务分解表，设立了宣传组、业务组、技术保障组和培训组等4个工作组，细化工作任务，建立工作台帐，着力分解落实责任，确保每个环节有人跟进、每个项目有人负责。区财政局与区税务局等部门建立信息沟通机制和共享机制，主要领导抓好工作对接。针对政策实施难点、日常管征薄弱点、纳税人关注焦点、相关行业的运行特点和管征重点等，与税务部门提前做好沟通，及时掌握“营改增”全面试点进展，齐心协力保障各项工作有序推进。 

　　二、减少改革阻力。一是加强“营改增”政策宣传。该区充分利用《北湖新闻》、《今日北湖》和《北湖门户网》等媒体媒介开展宣传，全面传播“营改增”减税利民的重大意义。采用办税大厅LED电子显示屏、组建行业微信群、设立税务大厅“营改增”业务咨询台等措施开展宣传，确保企业用好政策、用足政策、用活政策，做到“营改增”政策实现纳税人全覆盖知晓。二是统筹协调。建立国、地税合作联席会议制度，联席会议和部门协作会议每季度召开一次，工作例会每月召开一次，共同解决营改增试点工作出现的问题和困难。三是开展基层走访。通过基层走访，掌握了企业的一线情况，重点了解企业面临的政策疑问、工作难点、操作盲点，支持企业发展，实现平稳过渡。

　　三、乘势推进改革。一是提高思想认识。该区要求全体财税干部职工站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度，明确工作标准和各项职责要求。二是抓紧抓好营改增政策文件和配套操作办法的尽快落实到位。制定了北湖区《国地税联合开展纳税信用评价工作制度》《国地税联合开展银税互动制度》《国地税联合培训纳税人制度》《国地税合作开展非居民企业机构常设机构管理方案》等工作制度，进一步提升税收工作质量和效率。三是切实加强数据分析。该区全面推开“营改增”试点后，密切关注政策变化，及时测算收入分配比例调整对区财政收入的影响，提前做好积极应对。四是大力推广发票新系统应用。积极引导纳税人优先选择发票新系统，通过新系统的推行，完善发票数据，增强电子底账运用，有效堵塞税收漏洞。五是进一步完善绩效考评办法。加强督查督办力度，对工作执行不力，任务落实不到位，致使改革出现重大失误的单位和个人进行严厉追责及严肃处理。

　　四、消除办事障碍。一是制定《区国地税联合办税服务厅管理办法》。明确了办税服务环境规范、办税服务标准规范、办税服务制度规范、办税服务管理规范。二是开通“营改增”绿色通道，专门负责“营改增”办理业务，加强国、地税服务深度融合，为广大纳税人提供更便利高效的办税服务，确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报，帮助试点纳税人适应新税制、遵从新税制、获益新税制。三是加强纳税申报业务培训，做好纳税人的纳税申报业务辅导工作，实行错峰办理纳税申报业务，加快纳税申报的审核工作，消除纳税业务办理障碍，使营改增纳税工作顺利开展。