永兴财政:推进财税改革 释放机制活力

湖南省财政厅网站 时间: 2017年04月25日 00:00 【字体:

  2017年,按照上级财政的安排部署,永兴县财政局将围绕建立现代财政制度,在体制机制、资金分配、理财思路、预算管理、风险防范以及财政监督等方面坚持改革创新,逐步构建和完善科学的财政管理体系。

  一是深度推进预算公开。按照上级要求,在县政府门户网站搭建本级预算公开统一平台,集中公开涉密信息之外的所有政府预算、部门预算、“三公”经费、专项资金、政府债务、政府采购等信息,同时严格加强考核,促使预算公开常态化。

  二是扎实整合专项资金。出台专项资金项目申报办法,规范申报流程,做实项目申报。与县相关主管部门联动管理,严格执行专项资金管理“铁规”,共同打好项目资金组合拳。重点抓好涉农资金整合,出台管理办法,总结成功经验,从项目申报到实施、资金分配到使用等环节形成合力,充分发挥资金绩效,力求取得实质成效。

  三是深化预算编制改革。进一步完善县级基本财力保障机制,修改完善基本支出标准体系建设,探索建立项目支出标准体系。加快建立部门预算项目审核制度,建立健全财政投资性项目建设会审机制,推动财政投资评审朝规范化、标准化、法制化和专业化方向发展。推进土地出让金成本支出改革,修订完善土地出让金管理办法,改变按固定比例拨付土地开发成本的落后方式,严格实行宗地开发成本预算。

  四是推进涉农补贴发放方式改革。启用惠农补贴资金发放“三位一体”新模式,重点建设好安全数据交换平台(包括财银数据联网、财政与部门接口、数据安全控制三个方面),确保惠农补贴发放“部门位、财政位、银行位”利用国库集中支付内网成功对接,实现“三位一体”新模式的顺利运行,确保资金高效、快捷、安全发放。

  五是继续推进国库集中支付改革和政府购买服务。将“四本预算”的资金逐步纳入国库集中支付范围,实现“四本预算”资金全覆盖。进一步加大公务卡推广使用力度,提高公务卡刷卡支出比例。加快推进国库集中支付电子化改革,力争用三年时间,实现全县全覆盖。进一步完善相关制度和流程,全面建立乡镇国库集中支付制度。认真实施保障性住房后续管理、养老服务、环境监测、新建公路养护、法律援助、社区矫正等政府购买服务试点项目,对全县开展较好的项目如街面清扫保洁、农村环境卫生整治、农业保险等项目,认真总结成绩,注重建章立制。稳步提高政府购买服务支出占部门预算支出的比重,合理确定购买范围,原则上限制在既有预算安排的基本公共服务项目。积极推行政府向公益二类事业单位购买服务。


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