为帮扶企业破解发展难题、降低生产经营成本、助力企业升级转型，郴州市财政局多措并举，大力帮扶企业发展。  

　　一是分层分级推进企业帮扶问题解决。根据有关政策和职能权限，厘清解决问题所涉及的政府层级和职能部门，编报问题清单。对需向省级及以上层面反映的问题，及时向市政府汇报，并配合市政府向中省相关部门沟通衔接；对由市级层面解决的问题，明确具体交办部门与分工责任，限期协调解决。为强化企业帮扶工作协调与日常督促，对企业的帮扶需求建立工作台账定期调度，并将调度和完成情况向市委市政府进行专题汇报，积极跟进落实相关工作，确保企业问题得到解决、帮扶目标按计划实现。 

　　二是综合施策帮助企业降低成本负担。综合运用政策、资金、税收、金融杠杆等手段，帮助企业降低企业综合成本，推进产业供给侧改革。全面落实营改增等结构性减税和普遍性降费政策措施，继续取消和暂停免征收费项目22项，降标33项，为企业减轻税费负担。对重点税源企业实施“一企一策”帮扶措施，切实帮助重点企业消化库存和过剩产能，帮助企业降低综合成本。统筹用好用活7700万元中小企业转贷周转资金，进一步完善中小企业信用担保体系，切实帮助企业降低杠杆风险、降低融资成本，提高了实体经济增长动力。 

　　三是发挥财政职能强化要素支撑保障。紧跟中省财税改革及产业发展动态，加强对有关政策的研究，精准掌握上级产业专项资金、产业发展基金的投向。主动衔接、加强协调，帮助企业向上级政府争资立项。协调相关业务部门和园区，为企业提供政策咨询、平台建设等各项公共服务。通过奖励、贷款贴息、政策补贴等方式，加强对企业土地、资金、人才等各方面的要素保障，加大对金旺公司延伸产业链、技改研发等重大项目的资金支持。 

　　四是创新扶持方式推动产业转型升级。转变过去财政直接向企业无偿补助的产业投入方式，逐步退出并取消竞争性领域的财政支持方式，更多采取产业基金、担保补贴、风险补偿等间接补助方式，放大财政资金的杠杆作用，引导和吸引社会资金、技术创新等各类资源向我市的新兴产业聚集。支持提升改造传统优势产业，引导培育纳入我省“制造强省”产业链条的高端制造业，做优做强有色、烟草、食品、建材、化工、电子信息六大支柱产业。支持企业技术改造和发展模式创新，延长产业链条，培育产业集群发展。