郴州财政:多措并举加强涉农资金整合工作
一是完善涉农资金管理机制。成立了郴州市财政局脱贫攻坚专项工作领导小组和市财政局脱贫攻坚常态化督导小组,加强对脱贫攻坚工作的组织领导。印发了《郴州市财政局关于加强财政扶贫资金管理的通知》《关于进一步加强财政扶贫资金监管的通知》、《关于加强财政扶贫资金管理提高资金使用效益的意见》,修订完善了本级扶贫资金管理办法,进一步明确了扶贫项目、资金、政策等公告公示方式、地点和时间。
二是健全市级涉农资金统筹整合机制。对照中央和省纳入贫困县统筹整合使用财政涉农资金项目,统筹整合预算安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的涉农资金,支持贫困县开展脱贫攻坚工作。按适当比例采取“先切块、再分配”的方式进行整合,按照因素分配法安排到贫困县,贫困县统筹安排使用。2017年,从市本级年初预算安排的产业引导资金、新型城镇化建设资金、地方水利建设基金等24项专项资金中统筹1.151亿元支持桂东县精准扶贫。整合人社、教育、财政等部门培训经费636万元,统筹用于全市扶贫培训工作。
三是建立县级扶贫投入整合机制。全市桂东、汝城、宜章、安仁四个贫困县制定和完善了《贫困县统筹整合财政涉农资金使用方案》《贫困县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》。其中,安仁县另制订了《安仁县财政涉农统筹整合资金监督办法》《安仁县财政涉农统筹整合资金全程纪实表格》。2017年,四个贫困县累计整合中省市县涉农资金投入脱贫攻坚15.5727亿元,其中已拨付资金13.8373亿元,支出进度为88.86%。