桂东财政:多措并举显职能 千方百计助脱贫
桂东县作为湖南省唯一一个2017年脱贫的国家级扶贫开发工作重点县,2017年以来,该县财政部门积极发挥财政职能作用,将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓,深入推进精准扶贫精准脱贫,全力助推脱贫攻坚。2017年至今,该县共整合财政涉农资金78538.2万元,为全县脱贫攻坚及脱贫摘帽后巩固脱贫成果提供了资金保障。
一、加强扶贫资金监管。一是扶贫项目实行属地管理的原则,项目所在的乡镇对辖区内的扶贫项目进行管理、实施、监督、验收,建立完整的扶贫项目台账。二是全方位开展监督检查。县财政局会同县扶贫办及相关部门多次派出监督检查组、委托第三方会计事务所等方式对全县扶贫项目和资金使用情况、扶贫领域重点产业项目、扶贫领域腐败问题专项治理年度项目资金进行全方位监督检查。不断规范和完善项目资金的管理,切实解决项目实施和资金管理过程中存在的问题,预防扶贫领域腐败问题的发生,防范扶贫资金风险,确保资金安全。
二是严格公开公示制度。全县所有扶贫项目资金使用严格实行公开公示制度,资金下达及到位情况在县级长期公开公示;扶贫资金项目实施主体在扶贫项目所在乡(镇)、村的政务公开栏对项目开展的相关情况进行公告、公示,接受群众的监督。让人民群众清楚明确了解每一笔扶贫资金的来源及走向,积极打造阳光财政。
三是组织开展业务培训。针对各乡镇和项目责任单位资金管理人员对工程项目管理业务不精通、系统操作不熟悉等现象,县财政部门多次召开专门会议,组织各乡镇(场)、县直责任单位分管扶贫资金的领导、扶贫资金账务管理人员及各乡镇财政所长,对扶贫项目实施、资金支付进行业务培训。并会同扶贫办等单位多次组成业务指导组,分赴各乡镇、业务主管单位逐一分析原因,查找短板,督促强化责任落实。
四是严格执行通报制度。为破解资金使用难、资金支出进度慢瓶颈,县委县政府强化责任,层层压实责任。对精准扶贫项目和资金使用情况实行一周一调度,一月一通报制度,对排名靠后的乡镇、单位进行通报,并实行县长约谈制。首次排名靠后的由县财政局局长和县委常委、常务副县长约谈,连续两次排名靠后的,由县委常委、纪委书记和县长进行约谈,连续三次排名靠后的,由县委书记直接约谈,排名情况与年终绩效考核直接挂钩。