嘉禾财政:立足实际 推进水污染防治取得更大成效
根据统一安排,对照贯彻落实“一法两条例”文件精神,围绕建设“一都两城三地、山水田园嘉禾”总体目标,嘉禾财政立足财政实际,着力推进水污染防治取得更大成效。
一是深化思想认识,增强水污染防治的紧迫感与责任感。污染防治是全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之一,时间紧、任务重、难度大,必须拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,坚决打赢打好。要提高政治站位。把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的污染防治方略和污染防治工作的部署要求上来,全力支持水污染防治工作再上新台阶;要突出工作重点。紧紧围绕污染防治攻坚战、贯彻“一法两条例”实施情况等工作重点,推动环境质量根本性改善,系统、科学地推进水污染治理工作;要压实主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,压实主体责任,压实生态文明建设和生态环境保护政治责任,加强督促指导,确保工作部署落到实处。
二是加大资金投入,加强做好水污染防治的资金保障力度。要加快资金拨付力度。县财政坚持“有保有压,突出重点”原则,统筹整合各类财政资金,确保污染防治类资金需求,切实加快预算执行进度,严防污染防治类资金资金“沉淀”,推动资金尽快形成实物工作量,开设污染防治类资金拨付“绿色通道”,凡是涉及污染防治的资金,优先安排额度,及时足额拨付到位;要加大经费保障力度。2016年至2018年,塘村镇重金属污染治理总投入1916万元、湘西塘段岸坡整治工程投入297万元、含田溪水黑臭水体整治投入47万元、陶家河整治投入3250万元、总计投入5463万元;水利项目总计投入1663万元;农村清洁量化专项资金投入2729万元;河长制工作经费、饮用水源保护投入483万元。
三是规范资金管理,确保水污染防治资金使用到位。要加强资金监管力度。严格执行预算法等法律法规,细化预算编制,推行“专项+任务清单”管理模式坚持,把钱用在“刀刃上”。加强污染防治类资金绩效运行监控,将绩效评价结果作为编制部门经费预算和专项资金分配的重要依据;要提高资金使用效益。引进社会资本积极参与水污染防治,现已启动建设的黑臭水体整治及配套建设PPP项目预计总投入186903.22万元,将统一建设黑臭水体整治工程、城区雨污分流提质改造工程、海绵城市示范区建设工程、污水处理厂及配套管网建设工程以及陶家河流域重金属污染综合治理工程。
四是要强化舆论引导,进一步提高公众参与水污染防治的自觉性。公众既是水污染治理的受益者也是水污染受害者,但由于公众居住分散,污水收集困难,加上部分群众、企业卫生意识差,存在乱倒、乱堆、乱占的现象,导致治理难度加大。要加大水污染治理的公益宣传,集中开展乱排、乱倒专项整治,提高群众和企业主的卫生意识、公共意识。