根据《湖南省人民政府关于进一步加强和规范县级财政管理的若干意见》、湖南省财政厅《关于贯彻落实过“紧日子”要求，进一步加强和规范省级部门预算管理的通知》文件精神，嘉禾财政全面对接上级政策，着力提高财政管理的科学化、绩效化、规范化水平，按照“实施全面规范、公开透明的预算制度”和“建立事权与支出责任相适应的制度”的总要求，为完成“三大产业、三大建设、三大攻坚、三大基础”的中心工作提供坚强财力保障。  

　　一是全面推行零基预算。在结合实际、总结经验的基础上，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，统筹财力办大事、办实事。根据财政供养人员、单位占有资产等基础信息和预算支出定额标准，逐项测算，足额安排，要求专项资金预算先有项目、再确定预算编制的方法，明确资金期限，实行目录管理，建立“一年一清理”制度，逐步建立重点专项资金集中审核制度；对于所有的专项资金，均以零为基点，不考虑以往情况如何，一年一安排，从根本上研究分析每项预算是否有支出的必要和支出金额的大小。  

　　二是积极盘活存量资金。依据《预算法》和专项资金管理办法的要求，全面清理整合现行专项资金，加大对单位非税收入、上级专项和结转结余资金的统筹力度，科学合理的编制专项支出预算。对一般公共预算安排形成的部门预算结余结转资金，除特殊项目外，原则上全部实行“零结转”，对继续结转使用的，原则上不得调整用途，且收回预算指标；对上级转移支付资金的结转，按有关规定和资金管理办法执行，对收回总预算的结余结转资金，除按规定补充预算稳定调节基金外，全部统筹于重点领域、有效投资和薄弱环节，切实盘活财政存量资金。  

　　三是持续加强预算管理。建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制；切实抓严、抓紧、抓实个人绩效考评工作，严格考评标准，不折不扣地执行指标考评方案的考评时限、数量、质量、进度等具体标准；严肃考评纪律，对考评把关不严、评分失真的严格问责，推动上下监督，做到考评的每一个步骤、每一个环节都公开透明，不出争议，不出问题；强化考评结果运用，制定具体落实办法，把正向激励与问责惩戒结合起来，将考评结果与教育培训、评先评优、提拔晋升、调整交流等关联起来，确保绩效考评考出真成绩，考出正能量。