为进一步加强涉农资金管理，最大限度发挥涉农资金使用效益。近年来，永兴县大力推进涉农资金整合和统筹安排，不断提高涉农资金管理水平，形成了部门协调、上下联动、有效衔接、安全规范的涉农资金使用管理良好局面。 

　　一、加强组织领导。成立由县长任组长，常务副县长任常务副组长、分管农业工作的副县长任副组长，县直各涉农单位负责人和各乡镇人民政府乡（镇）长为成员的永兴县涉农资金整合工作领导小组，领导小组主要负责对全县财政涉农资金整合规划、项目申报、资金分配等重大问题进行决策，改变各部门在涉农资金项目的申报、分配、使用上各自为政的局面，形成合力，集中财力办大事。 

　　二、明确整合原则。坚持按照“规划引领，资源整合；整合项目，平台管理；明确分工，加强配合；积极探索，创新机制；稳步推进，注重绩效”的原则。统筹中央、省、市用于农业产业发展和农村基础设施建设等方面的资金，以及县本级财政预算安排的涉农专项资金。整合后的资金主要用于农业生产发展和农村基础设施建设等领域，优先用于保障脱贫攻坚等方面的支出。 

　　三、完善管理机制。一是建立项目库。按照产业政策和重点投入方向，确定项目建设总体规划布局，每年9月份，由项目主管部门牵头，组织乡镇和相关单位上报涉农项目，编制下一年度项目实施计划，经审核后汇总纳入项目库，实行动态管理。二是完善项目申报程序。项目申报严格按照“村级或项目业主申请，乡镇（街道）初核，主管部门和县财政局联合会审，县政府审批，整合办备案”程序进行。各乡镇、部门申报项目必须要符合项目申报的程序和要求，自行做好项目的论证、审核、公示等工作，并对所提供的申报资料的真实性和准确性负责。主管部门对项目申报的可行性负责并加强对项目实施的监督管理。扶贫项目需扶贫工作队签署审核意见，向上级申报项目原则优先扶贫项目。三是规范项目分配程序。上级和县本级专项资金需要二次分配的，按照“县主管部门拟定分配方案，县财政局审核，县政府审批”程序执行，拟定分配方案时直接从备选项目库中挑选。上级涉农资金已明确具体到项目的，主管部门及时申报项目并报整合办备案。四是明确项目实施程序。主管部门负责对涉农项目按年度项目计划组织实施，负责项目招投标、施工建设监管、工程完工验收、竣工决算报账等，严格执行项目法人制、项目招投标制、工程监理制、竣工审计决算制、项目绩效考核制。项目建设全面完成后，经项目业主申请，由项目主管部门牵头，组织县相关单位、施工单位、项目业主、项目乡镇和受益群众等共同参与对项目建设任务、建设质量、主要经济技术指标完成情况等进行验收。验收结论作为审计、绩效评价和资金拨付的依据。 

　　四、加强资金管理。涉农项目资金管理坚持“谁主管、谁负责”的原则。涉农项目资金使用按照专项资金管理办法及相关财务制度执行。涉农项目资金再分配参照永兴县《关于明确财政专项资金再分配审批程序的通知》（永财函〔2017〕422号）文件执行。资金拨付按照国库集中支付制度要求以及《永兴县财政局关于进一步规范财政资金审批程序的通知》（永财预函〔2017〕367号）规定操作，拨付比例根据整合项目工程进度执行。