永兴:“四加强四确保”深入推进减税降费政策落地
今年以来,永兴县财政局多措并举,深入推进减税降费政策落地见效。
一、加强组织领导,确保责任到位。在县委、县政府的统一领导下,建立县乡联动机制,各责任单位各司其职,由一把手负总责,抽调精干力量,组成专门班子,在加强信息共享、共同营造氛围等方面积极配合,统筹抓好减税降费政策措施的落实。县委、县政府主要领导先后多次召开专题动员部署会和调度会,安排部署减税降费工作,听取相关工作汇报,并多次深入园区企业调度安排减税降费工作,有效确保全县上下的思想认识到位、工作落实到位。建立了每周例会、信息交流、问题反馈等工作推进机制。财政、税务、人社等职能部门建立了落实减税降费工作专门班子,定期报告减税降费工作落实情况。
二、加强政策辅导,确保宣传到位。全县各级各部门广泛开展减税降费政策措施宣传,让政策措施为纳税人和缴费人普遍所知、普遍所用。财政、税务、人社、发改等职能部门相互协作,充分利用政府门户网、微信公众号、广播电视、主流报刊等媒介,通过悬挂横幅、印制板报、印发宣传单、设立咨询台等方式,及时传达上级精神,广泛宣传减税降费政策。分区划片到乡镇、园区企业进行点对点宣传、面对面座谈。各乡镇、街道办加大减税降费政策宣传力度,在各乡镇政府机关及乡镇主要街道建立减税降费专栏,悬挂宣传横幅,张贴宣传标语,举办知识讲座,在全县上下营造减税降费宣传的良好氛围。截至7月底,全县14个乡镇、2个街道、4个园区已全部走访到位,共走访企业100余家,发放宣传资料1万余份,制作版面100余个,悬挂宣传标语800余条。进一步提高了政策知晓率和群众参与度。
三、加强政策配套,确保措施到位。在不折不扣落实上级规定动作的同时,结合实际,主动开展自选动作。一是修改完善煤炭税费集中征收标准。根据减税降费政策要求,对原煤炭税费征收结构进行了优化调整。二是做好政府性基金和行政事业性收费的清理,拟定了《永兴县行政事业性收费标准收费目录清单》和《永兴县经营服务性收费目录清单》。认真贯彻落实“清单外无收费”政策,完善目录清单动态调整机制,全县行政事业性收费一级项目由2016年底的60项减少到29项,其中涉企行政事业性收费一级项目由38项减少到12项。三是建立信息统计分析制度。建立我县财政动态监控体系,加强预算收支执行分析,及时了解减税降费实际减收规模,准确把握财政收入变化趋势。对实施减税降费实施后可能出现的预算短收和库款紧张等问题及时提出对策并采取应对措施。四是建立政府过“紧日子”的长效机制。县财政局牵头制定了《永兴县关于做好当前财政收支预算管理支持落实减税降费政策若干措施的实施意见》,从不折不扣落实减税降费政策、大力压减一般性支出、硬化预算安排执行约束、优先足额保障“三保”支出、守住国库资金安全底线、盘活财政存量资金、加快财政支出进度、依法调整收支预算等八个方面对相关政策、措施进行了明确。
四、加强督查考核,确保落实到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作,严格事前、事中、事后管理中,加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。由县政府督查室牵头,财税部门积极配合,定期对各成员单位落实减税降费工作情况进行督查督办。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。对重点企业减税降费情况建档立卡,强化业务指导和督办落实。对政策落实不力、统计把关不严以及在宣传辅导、管理服务等工作中有重大疏漏,造成不良影响的单位和个人,依法依纪严肃追责问责。县政府督查室组织开展减税降费政策落实专项监督检查和减免税登记台账进行督查。县减税降费办组织政府办、财政局、发改局等单位对全县16个乡镇及部分县直单位减税降费落实情况进行督查,针对督查中发现的问题及时下达整改建议,因地制宜提出切实可行的对策建议,对各单位在落实减税降费过程中的可复制、可推广、有特色的经验做法及时上报推广。同时,根据市减税降费专项督查反馈意见,对反馈意见进行全面细致整改。