北湖财政大力落实市委打造“一极六区”战略、区委建设现代化新北湖要求等重大决策部署，积极为优化全区营商环境保驾护航。

一、完善预算编制管理，强化预算执行监控。全面推进预算编制改革，坚持量入为出原则，打破支出固化僵化格局，合理确定支出预算尤其是重点项目支出预算规模，根据支出政策、项目要素及成本、财政承受能力等建立预算项目支出标准体系。并根据经济社会发展、物价变动和财力变化等动态调整支出标准。进一步强化财政直达资金监控工作，确保资金直接惠企利民。

二、支持创新主体培育。加大对专、精、特科技型中小企业的支持力度，落实高企奖励支持政策。加快推进石墨先进碳材料研究院、石墨研发中心、创新孵化基地、星创天地、众创空间等创新平台及有色金属、石墨新材料等产业科技成果转化试验基地建设。打造和延伸石墨产业加工及石墨新材料全产业链、电子信息新材料创新制造中心，加快经济发展新旧动能转换，高企倍增和增量提质。结合郴州有色金属资源和力量，联合株洲和衡阳，打造郴州至株洲的新材料产业带。在承接珠三角的产业转移方面抓住契机，发挥邻近广东、交通便利、人力资源丰富优势，加大电子信息产业招商力度和承接基地建设。

三、抓好土地资源统筹利用。突出“向西发展”总要求，依托产业总体战略布局规划，加强城市郊区、临空经济区土地控规和功能分类。建设以航空运输及关联产业、临空高新技术和先进制造产业为主体，农产品加工服务为补充的复合型临空经济区。围绕临空经济区外围，构建农产品加工产业及宜居生活经济走廊。开展华塘镇国土空间规划编制工作，统筹利用土地资源，保障临空产业园建设用地指标，切实解决产业项目、企业所需的建设用地。

四、发挥财政金融政策的引导作用。参与和利用市级设立的承接产业转移基金、自贸区基金、绿色发展基金等专项基金。积极争取郴州市融资担保集团有限公司为北湖区推荐的小微企业、新兴产业企业和平台公司提供融资担保服务和融资担保业务。形成政府性资金存放与金融机构税收贡献、信贷投放、支持平台公司化债挂钩的良性互动机制。鼓励企业进军资本市场，调整优化企业上市挂牌政策，提高奖励标准。组织开展企业上市挂牌培训，培育企业上市挂牌。

五、完善重点企业帮扶机制。建立项目库，将符合发展方向、有较强自主创新能力和发展潜力的企业全部纳入项目库。组成工作专班，制定“一企一策”对口帮扶方案，在协税护税、企业纾困、优化营商环境等方面形成常态化帮扶机制。要依托市、区重点财源税源企业动态管理系统，建立企业服务“直通车”制度，及时帮助重点企业解决生产经营中的困难和问题。