农业稳则天下安。郴州市财政局助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，做活资金筹措、政策扶持和监督管理三篇文章，安排4600万元重点支持该市西河沿线北湖、苏仙、桂阳、永兴4县（区）51个村、13个重点村的乡村振兴工作，掀起大干快上新高潮，全力打造产业兴、风貌美、群众富的新农村。

一、加强资金保障，做好统筹整合文章。一是加大预算安排。2022年，市本级安排1亿元支持乡村振兴工作，其中西河示范带建设安排0.46亿元。市本级预算安排农林水项目支出1.3亿元。全面加强农村教育、医疗、乡村文化、基础设施建设、困难人群等方面资金保障，不断提高“三农”保障水平。稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，市本级达到4.5%以上。二是加大资金统筹。继续实施深化涉农资金整合，将新增财力、新增地方政府债券重点向“三农”倾斜。今年市本级将整合中省市项目资金，集中用于西河示范带项目建设。三是加大向上争资。深入研究中、省涉农政策和资金投向，协助涉农部门做好农业产业项目前期工作，积极向上争资争项。

二、加强政策扶持，做好杠杆导向文章。一是用足惠农政策。充分发挥农业信贷担保体系作用，对依托农担公司贷款项目的担保费进行补贴，按政策标准兑现农业经营主体的贷款贴息。二是用活金融政策。加强政策引导，完善一事一议、PPP、政府购买服务等有效机制。通过贷款贴息、以奖代补、风险补偿等措施，鼓励社会资本参与农业产业发展等乡村振兴事业。三是用好债券政策。大力支持政府专项债券发行，督促指导北湖、苏仙、桂阳、永兴等县（区）的专项债项目包装，以专项债券支持“三农”及西河片区发展。

三、加强监督管理，做好资金效益文章。一是强化日常管理。建立健全规范透明、标准科学、约束有力的支农资金预算制度。加快涉农专项资金拨付进度，市本级资金在第三季度之前全部拨付到位。加强示范带重点建设项目的跟踪服务，对示范带项目建设资金给予优先保障。二是强化监督检查。严把项目审核关，做到无资金来源不立项，无预算安排不开工，坚决杜绝新增政府隐性债务。建立健全常态化监管机制，对涉农项目资金进行监督检查，严厉查处违法、违规、违纪行为。三是强化绩效评价。全面实施财政支农资金绩效管理，聘请第三方机构开展绩效评价，将考核结果作为设立专项和资金分配的重要依据，切实做到花钱必问效、无效必问责。