近年来，面对复杂严峻的内外形势，经济下行压力较大，财政收支矛盾较为突出。积极财政政策靠前发力，通过减税降费、专项债券等“组合拳”，稳定了宏观经济大盘。积极财政政策不仅要保持较大支出强度和适度债务规模，还要把政策效能放在突出位置，尤其要注意提高预算绩效。财政紧平衡下，既要落实过“紧日子”要求，又要打好“铁算盘”，紧扣绩效管理这一工作主线，提升资源配置效率和资金使用效益。资兴市财政局积极践行“花钱必问效，无效必问责”的绩效理念，多措并举，真抓实干，不断创新，强化预算绩效管理工作，全力推动财政资金聚力增效，着力提高财政资源配置效率和使用效益，把有限的财政资金用到“刀刃”上。2018-2021年，市财政局连获全省预算绩效管理工作先进单位荣誉。

一、完善制度夯实基础。为实现全覆盖、全过程、全方位预算绩效管理体系，以规范制度建设为基础，从2019年起先后出台《资兴市市本级专项工作经费预算绩效管理办法》《资兴市招商引资工作经费绩效管理办法》《资兴市预算绩效目标管理办法(试行)》等6个绩效管理办法规范性文件，基本建成涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用的全过程制度体系，进一步厘清各实施环节的操作流程。在加快预算支出进度的同时，建立“先有预算、再有指标、后有支出”的控制机制，今年已制定《资兴市财政专项资金管理办法(试行）》《关于调整乡镇财政管理体制的通知》《关于调整资兴经济开发区财政管理体制的方案》，按照尽力而为、量力而行的原则，严格预算约束，严禁无预算超预算列支，预算执行中原则上不出台新的增支政策，集中财力保障民生，确保财政资金用得又快又好。

二、创新方法提质增效。推行“四结合”，建立绩效管理全过程完整闭环。一是实行绩效目标申报与部门预算编制结合。单位在部门预算系统中同时完成预算编制和绩效目标申报，实行“二上二下”审核操作，将预算资金审核与绩效目标审核同步；二是实行绩效运行监控与部门预算执行结合。将绩效目标的实现程度、项目实施进度与资金支付进度动态结合，对于资金使用偏离绩效目标的及时预警纠偏，确保绩效目标按期保质实现；三是绩效评价与部门决算结合。部门单位绩效自评充分利用决算数据，整合决算软件系统，开发绩效自评模块，实现部门整体绩效自评、项目绩效自评预决算数据的自动提取汇总，提高绩效自评质量与效率。四是将评价结果应用与预算安排结合。将部门整体支出绩效评价结果、重点项目绩效评价结果作为预算审查的佐证资料，预算资金安排与评价结果挂钩。实现绩效管理与预算决策、编制、执行、监督及决算有机结合，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。

三、由点到面提质扩围。从项目支出逐步扩大到专项支出、部门整体支出、政策支出等预算支出类型；从一般公共预算资金逐步向政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等其他“三本预算”延伸，从而实现所有支出类型、所有预算资金全覆盖。2019年全市237个预算部门单位（含乡镇学校）年初30.36亿元（仅含一般公共预算资金）纳入绩效管理范围，2020年全市211个预算部门单位（含乡镇、街道办事处）37亿预算资金(除社保基金外的三本预算资金)纳入绩效管理，2021年全市200个预算部门单位43.87亿资金(含社保基金的四本预算资金)纳入绩效管理。逐步拓展到3P项目、政府债务项目、政府购买服务项目等绩效评价。2020-2021年委托第三方中介机构开展PPP项目清滁公路和经开区企业创新创业基地建设期、运营期绩效评价，2021年底财政自行组织开展2018-2020年政府专项债券资金绩效评价，今年正在筹划委托第三方中介开展财政重点绩效评价。

四、注重结果优化资源。局党组会议、局务会议多次研究预算绩效工作，明确并强调项目绩效作为财政预算资金安排的第一关口。对于新政策及新项目必须开展事前绩效评估，对于部门整体支出、连续性项目的资金安排必须凭据上一年度的绩效评价报告，财政预算编制依据事前绩效评估报告、项目绩效评价报告予以安排资金。2019年度，资兴市在全省率先开展专项工作经费预算绩效评价，并将评价结果与预算安排直接挂钩。其中2019年绩效评估时核减了相关项目资金7396.92万元，2020年绩效评估时核减了相关项目及资金5490.1万元。2022年财政根据2021年重点专项资金绩效评价结果及市委市政府的决策部署，对2022年市财政预算进行调整。在注重绩效，厉行节约，保障重点的原则下，大力压减一般性支出，将所有单位的专项工作经费在上年的基础上压减30%，优化财政资源配置，调整支出结构和方向，其中调增支出12583.49万元25个项目，调减支出2223.3万元22个项目，并首次把困难群众生活救助资金等全额纳入预算安排。