2022年，郴州市将盘活资产、资源、资金“三资”作为稳住经济大盘的重要抓手，强化思路转变，突出综合施策，推动“沉睡的资产资源”变为“增收的“源头活水”。1—11月，全市税收收入完成214.4亿元（扣除留抵退税因素），同比增收16.21亿元，增长8.18%。2022年预计全市闲置国有资产资源盘活收入50.2亿元。

一是资源变产业，打造产业集群。突出光伏、风力发电、砂石土矿、温泉和有色废矿综合利用，合作组建矿业、文旅、新能源集团。市矿业集团与11个县市区平台公司按照各50%比例在属地成立子公司，参与全市砂石土矿整合经营。坚持“五好”园区标准，发挥桂阳县全省唯一有色金属冶炼加工专业园区优势，引进上海电气、皓钰、亿鑫、百德金等优质企业，发挥临武县锂矿资源储量优势，申请建立省级化工产业园区，打造以锂矿资源带动郴州锂电池千亿级产业发展布局。同时，以龙头企业促集群发展，与龙源电力集团签署270亿元综合能源基地战略合作协议，与三一集团、三一重能签署200亿元战略投资合作协议，带动总投资近百亿的新能源项目落户郴州。

二是资产变资本，助力平台转型。加速办理注入平台公司资产缺失权证，郴投集团、郴产投集团信用等级先后提升至AA+级，有效降低融资成本。按照“能租则租”“能融则融”原则，将具有商业价值的办公用房、标准厂房、国际会展中心等经营性资产及保安公司注入平台公司，助力平台公司化债。

三是低效变高效，拓宽发展空间。建立用地“一张图”，强化“一地一策”，针对批而未供、闲置土地、低效用地的特性、产生原因和相关当事人合法权益，依法依规分类处置。按“清理、清退、整合、招商”的思路，全面清理园区闲置低效厂房。全市处置闲置厂房19.7万平方米，处置率70.02%。同时，破解用地瓶颈，推动产业集聚。全市园区产业集聚度达到75.6%，比年初提高14.3个百分点。

四是无偿变有偿，提升“三资”效益。建立划转转让机制，开辟不动产权证容缺受理绿色通道，将腾退办公楼、国有住宅等无偿划拨土地，转为有偿使用出让地。部分县市利用“撤乡并镇”腾退的乡镇办公楼招商引资或投入养老服务。设立4.3亿元产业类扶持资金，以政府股权投资基金的方式参股企业运营，实现由直接补助向间接补助、无偿补助向有偿使用、事前补助向事后奖补、单一分配向多围竞争的“四个转变”。同时，探索实施“财政+基金+招商”模式，筹集3.1亿元成立产业引导基金。成功引入恒邦智能制造创业投资基金、中科百福通用航空产业股权投资基金，规模达6亿元。引进谛源光科等项目10余个，实现传统招商向股权招商的转变。力争资产资金资源效益最大化。