近年以来，郴州市财政部门克服严峻的财政运行形势，千方百计统筹财力，不断优化支出结构，有效保障“三保”资金需求。2022年，全市“三保”支出执行279.2亿元，占全市一般公共预算支出的66.03%。2023年1—5月，全市“三保”支出执行108.6亿元。

一是预算足额安排，不留硬性缺口。坚决贯彻中省关于“三保”优先的部署要求，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚持国家标准“三保”支出在“三保”支出中的优先顺序，市本级和县市区在编制预算时对“三保”支出予以了优先保障，确保“三保”支出精准、足额、优先纳入预算管理。压实县级保障主体责任，通过建立县级预算编制事前审核机制，对11个县市区预算进行了全面审核，督促个别存在“三保”预算缺口的县市区，通过调剂预算予以补足，确保全市“三保”支出足额预算。

二是强化理财水平，科学调度资金。从“三保”支出占一般公共预算支出的比重、“三保”支出占地方财政收入的比重、上级补助收入占一般公共预算支出比重三个方面，实时动态监控和掌握各县市区库款余额情况。2022年，全市每月库款保障系数均处于0.3-0.8的合理区间，有力保障了全市“三保”支出，特别是国、省出台的工资、津补贴、奖金政策和民生政策优先保障到位。

三是加强财政管理，优化支出结构。2023年，以全省财政系统“绩效提升年”为契机，在全市财政系统深入开展“财政管理大提升”活动，深化财政管理改革，提升财政治理效能。预算管理推进“四转”，即预算基数由“固化格局”向“零基预算”转变，福利基数由“标准不一”向“标准统一”转变，项目建设由“本级预算”向“向上争资”转变，资金绩效由“事后重点评价”向“全过程全覆盖”转变。通过绩效提升，大事要事、民生实事保障到位。足额编制市直单位人员经费32亿元，同比增长29%，做到应保尽保；大力压减支出，一般性支出压缩20%以上，非刚性重点支出压减30%以上，基本支出做到只减不增；安排民生项目支出22亿元，全力保障教育、社保、“三农”、疫情防控等民生实事所需；统筹安排55亿元，重点保障郴州建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”。