桂阳县财政局始终把有效破解“融资难、融资贵”问题作为支持实体经济高质量发展的重要抓手，着力发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，通过对中小微企业创业担保贷款实行财政贴息和“潇湘财银贷”政策，引导金融机构增加对民营、小微企业信贷投放和发放无还本续贷，助力中小微企业“茁壮成长”。

全力惠企，降低融资成本。创业担保贷款由具备条件的个人和小微企业为借款人，财政出资的创业担保贷款基金提供担保，经办银行负责发放，财政部门给予贷款贴息。桂阳县小微企业最高发放贷款300万元，个人最高贷款20万元，借款人和借款企业只承担小部份利息，剩余部分财政给予贴息。2023年县财政预算400万元用于创业担保贷款财政贴息，其中中省补助资金300万元，县级财政配套100万元，此举大大降低了小微企业贷款门槛和贷款成本。

着力助企，简化办理流程。为持续提高放贷效率，企业提出贷款申请后，财政、人社部门与承办银行对申请企业联合实地考察，对符合条件的企业，要求承办银行简化审批程序、压缩审批放款工作日，实行一次性受理、一次性考察、一次性放贷。2023年以来承办银行先后对县工业园区帝京环保、山瑞重工等7家企业发放创业担保贷款共计1623万元，224笔个人创业担保贷款4480万元，财政一季度贴息43.37万元，为企业缓解燃眉之急。

大力兴企，激活市场主体。为准确识别企业信用等级，保障财政资金安全，设立企业“白名单”制度，县财政会同园区、发改、科工、市监、税务等部门共同对“白名单”企业纳税信用等级、行政处罚等摸底审核，并在湖南金融资产交易中心“中小微企业金融信息综合服务平台”公布。截至2023年上半年，桂阳县已纳入白名单企业33家，发放信用贷款590万元。