郴州市财政部门树牢以人民为中心的发展思想，坚持把“三保”工作作为重要政治任务来抓，压实保障责任，兜牢“三保”底线，坚决防止出现区域性、系统性财政支付风险。今年1-7月，市级“三保”支出25.8亿元，其中，保基本民生支出3亿元，保工资支出18.4亿元，保运转支出4.4亿元。

一是夯基础，强化运行机制。设立了县级财政预算编制审核和财政运行监控工作机构，每年县级预算草案在提交人代会审查前上报市财政局集中汇审，市财政对县市区综合财力情况、收支平衡情况、“三保”等重点支出预算安排情况等进行审核，确保“三保”支出不留“硬缺口”。

二是抓收入，强化财力保障。落实省财政厅关于“绩效管理提升年”行动方案，在培财源、强保障、防风险等方面创新发力。把财源建设大会战作为全力保“三保”的重要抓手，设立财源建设“六个专班”，对综合治税、闲置资产处置、土地收入征管等工作进行专人专组抓收。1-7月，全市地方财政收入完成109亿元，同比增长3.5%，其中，市本级地方财政收入完成35.5亿元，增长5.1%。

三是优结构，强化支出管理。坚决落实过紧日子要求，大力压减一般性支出和其他非重点项目支出，年初预算压减一般性支出1.72亿元，压减专项资金5.7亿元，下降10.1%，将腾出来的财力全力保“三保”。严格执行“先有预算、后有指标、再有支出”的财政支出程序，确保“三保”支出足额保障到位。1-7月，市级“三保”支出25.8亿元，其中，保基本民生支出3亿元，保工资支出18.4亿元，保运转支出4.4亿元。

四是重监督，强化动态管控。加强对县市区日常监测，利用一体化横联系统及时掌握县级财政收支状况、“三保”预算执行、库款保障水平等情况，督促县市区做好“三保”应急处理，做到早发现、早报告、早介入、早处置。7月末，全市库款总体保障水平为0.48，处于合理区间内。