苏仙财政:采取“变”字诀盘活国有“三资”

湖南省财政厅网站 时间: 2023年09月15日 12:13 【字体:

近日,翠江航道(苏仙段)特许经营权(期限30年)公开拍卖,最终以5.083亿元拍卖价款成交。翠江航道(苏仙段)特许经营权的成功出让,是苏仙区大动作、大手笔盘活国有“三资”的成功案例,也是苏仙区在经济发展增速下行、预期转弱的新形势下主动作为、协同攻坚、谋求出路的生动体现。

一、坚持高位推进,变“愿景”为“行动”。一是建立高规格机制。成立了区委书记任顾问,区长任组长的苏仙区2023年国有“三资”盘活与管理改革工作领导小组。领导小组下设行政事业性国有“三资”清查处置、企业国有“三资”清查处置、其他特许经营权处置等12个工作专班,集全力盘活资产资源,将“沉睡资产”变为“增收活水”。二是实行高频率调度。苏仙区将清理盘活闲置国有“三资”列为区委、区政府重点工作,区委书记、区长安排部署,常务副区长每月调度,工作专班每周梳理上报工作进度,对重点难点问题实行清单化、项目化、工程化管理。截至8月底,全区已完成盘活资产价值28.87亿元,形成可用财力6.59亿元,融资2.29亿元。

二、坚持创新举措,变“低效”为“高效”。一是高效利用闲置土地。利用60余亩低效闲置土地打造苏仙区人才创新园项目,规划总建筑面积6.6万平方米,集人才公寓、写字楼、市民广场、人防工程、智慧停车场及商业街区于一体,该项目一期已竣工。洲际智选假日酒店、郴州市辉园人力资源服务有限公司、华为品牌、移动通讯、生源超市、万达影院、罗森尼娜、瑞幸咖啡等20余家主力品牌商户抢先入驻区人才创新园,共享区域发展带来的红利,为全方位推动苏仙高质量发展注入了新动力、增添了新活力。二是充分发挥政府债券杠杆作用。用足用好用活专项债政策,确保专项债在扩大有效投资、稳住经济基本盘方面发挥更积极作用。充分利用林木资源,成功获得2023年湖南省农林水专项债券(七期)-2023年湖南省政府专项债券(三一期)郴州市五盖山国家森林公园国家储备林配套基础设施项目22900万元。

三、坚持分类处置,变“闲资”为“现钱”。一是盘活文旅资源。抢抓第二届湖南旅游发展大会机遇,依托优质旅游资源,科学谋划,积极招商,努力打响苏仙文旅开发品牌,成功推动瓦窑坪历史文化古村开街。以迎接第一颗原子弹爆炸60周年为契机,加强与中核集团对接合作,将711精神更好地融入到“两弹一星”精神谱系中,弘扬711矿自力更生、艰苦奋斗的精神,大力推动总投资6.5亿元的711矿文旅产业园项目建设。项目经营期预计年接待游客量约160万人次、实现年收入5000万元以上。二是盘活特许经营权。摸清底数,积极组织招商引资,成功整合出让翠江航道(苏仙段)、公共停车场(位)等特许经营权,有效增加特许经营收入。三是整合本地特色资源。依托砂石优质资源,推进砂石土矿采矿权有序出让,良田镇丫江水泥用石灰岩矿出让已完成,出让金额1.56亿元,同时积极推进珍珠岭矿区建筑石料用灰岩矿、天堂地下热水矿等出让工作。四是盘活低效土地资源。召开房地产招商工作推进会,通过点对点走访企业、面对面问需求的方式,精准服务,了解企业发展规划和用地需求,宣传推介苏仙土地招商政策取得一定实效。郴州松间月房地产开发有限公司通过挂牌出让的方式取得锁石路长沙丹泓项目。该项目出让土地面积42.27亩,出让价款1.1837亿元,区级实得收益分成1183万元。


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