自世行PforR项目正式实施以来，汝城县项目办高度重视项目环境和社会管理工作，在省项目办的精心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，严格按照《项目管理手册》专章和《社区参与协商手册》等相关工作要求，加强了项目建设期间的项目环境和社会风险管理，促进了环境与社会可持续性，环境和社会管理各项工作进展顺利。

一、严把机制建设关，发挥管理效应

一是加强组织领导。坚持党对财政、教育、交通工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，成立了汝城县PforR项目执行领导小组，负责项目建设的组织领导和推进部署，确保项目推进人人有责任，项目实施事事有人抓，项目任务件件有落实。

二是组建工作专班。抽调专业骨干，组建了社会与环境风险管理工作专班，负责具体的项目风险管控工作；同时，各相关项目单位都按要求建立了由项目业主单位、施工单位、监理单位、监事会等为成员的项目环境和社会管理工作小组，按照自身职责，开展具体项目的环境和社会管理工作。

三是注重统筹调度。项目实施以来，先后组织召开相关会议或培训20余次，开展实地调研20余次，组织现场调度会10余次，并共同商讨项目实施方案，共同决策项目实施细则等，联合推进项目进展，确保项目整体稳定有序

二、严把重点流程关，发挥约束效应

一是严格项目筛查。项目办严格根据世行结果导向型项目政策下的环境和社会筛查原则对项目活动进行筛查，排除一切高环境和社会风险的活动，2023年3个项目及2024年3个项目建设均位于校园内，都不属于环境或社会敏感区，不需要进行征地，施工期、运营期无负面环境和社会影响。二是严格全员培训。高度重视环境和社会管理专员的培训，落实培训经费，除组织参加省环境与社会管理协调组线上培训外，还会根据实际组织项目单位监事会成员进行培训，进一步理解环境和社会工作的要求和目标，提升了环境和社会管理协调员解决问题的能力；对于施工单位的从业人员，严格遵循“先培训、后上岗”原则，对全体施工人员进行针对性的安全培训、环保培训和技能培训，保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，不断提高他们的安全意识、环保意识和技能水平。三是严格监督监理。加强施工监督和现场环境监理，由项目建设单位（学校）监事会安排专人负责全天候监督施工现场，及时发现和处理现场遇到的问题，确保项目建设的安全和环保；县环境与社会管理专员不定期到项目进行情况了解和监督检查，发现问题及时整改，强化行政问责制和责任追究制，对于违反环保规定的行为，采取相应的处罚措施，确保环保措施得到有效执行。

三、严把项目质量关，发挥特色效应

一是保护历史红色。汝城县濠头乡学校178m塑胶跑道改造项目施工范围内的红军楼是省级保护文物也是郴州市爱国主义教育基地和汝城县廉洁文化教育基地，作为承载丰富红色历史的重要文化遗产，红军楼成为了项目建设中的重点保护对象。首先在项目实施前，深入开展实地调研，听取教师群众对项目的意见建议，进行了详细的勘察和规划，确保施工过程不会影响红军楼的结构安全；其次在材料的选择上，坚持环保优先原则，选用新型环保材料；在施工过程中采取多项保护措施如：修建排水沟、设置防护栏、搭建防尘网、洒水降尘等，邀请专业团队进行定期监测和维护，确保把施工对红军楼的影响降至最低；最后，学校充分利用跑道周围空间建设了红色文化长廊和宣传栏，不仅提升了校园环境品质，更在环保、历史文化保护和红色教育方面相辅相成、相得益彰，取得了显著成效。二是守护生态绿色。汝城县泉水镇旱塘小学维修改造项目位于我县硒山茶产地旱塘村，校园运动场地常用于居民文体活动和承办茶产业文旅活动。此改造项目不仅优化了学校学生运动环境，更是将当地特色旱塘硒山茶文化融入其中，运动场设计建造时保留了部分原有的自然植被，同时新植了更多具有观赏性和实用性的植物，并且设置了旱塘硒山茶文化展示区，通过展示茶叶的种植、采摘、制作等过程，让学生深入了解家乡茶文化特色，将保护生态、绿色环保的理念根植于学生内心，同时支持了乡村振兴、发展了绿色产业。三是塑造和谐蓝色。世行PforR农村义务教育项目都是在群众身边实施的项目，与群众生活息息相关，汝城县项目办始终坚持把工作做细，优先解决群众最期盼的问题，主动让群众参与项目决策，确保各个群体可以平等地参与到项目和公共服务中来，所有项目实施之前学校都召开了教职工大会或村民代表会议，积极征求教师及村民的意见，特别注重妇女代表的建议；截至目前，所有项目未收到相关抱怨申诉，未发生安全事故和环境与职业健康投诉事件。

世行PforR项目的实施，不仅深化了财政改革，改善了政府间财政关系和转移支付机制，还提升了义务教育和农村交通养护的服务效率和均衡型，尤其是通过环境和社会风险管理，在项目建设过程中，更加注重公众参与、环境保护、弱势群体保护等因素，大大提高了项目人员的建设水平和综合能力，提高了项目受益群体的幸福感、获得感，提高了群众对教育、公路管理的满意度。