为切实做好2025年预算编制工作，嘉禾县财政局聚焦“综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全”现代预算制度改革目标，按照厉行节约、统筹兼顾、规范透明原则，“七个着力”系统谋划2025年部门预算编制工作。

一、着力深化“零基预算”改革，打破预算安排“基数依赖”。贯彻落实“零基预算”理念，坚持“资金跟着项目走、项目跟着政策走”，取消各部门、各项目固化支出基数，据实测算项目支出。突出项目排序“轻重缓急”，严把项目立项和入库关口，根据当年财力状况依序安排预算。

二、着力统筹兼顾优化管理，提升资源配置“集聚效应”。推进四本预算紧密衔接，统筹不同部门、不同级次财政性资金，集中精准投入到重大项目和重点领域，充分考虑单位结转资金存量，加大部门结转资金与年度预算统筹力度。加强其他资金管理，统筹财政资金和单位自有资金，明确单位自有资金纳入预算编制范围，单位自有资金能完成的项目，不安排使用财政资金。

三、着力系统重构专项资金，凝聚财政力量“办好大事”。将县级政府专项资金划分为产业发展类、社会保障类、公共服务类和建设维护类。推动县级政府专项资金系统化重构，整体性提升，集中财力精准高效保障，更好发挥引导示范作用，把钱花在“刀刃上”。

四、着力降低行政运行成本，时刻坚持“过紧日子”。把牢预算安排、支出控制、资产配置、政府采购等关口，强化全过程监管，坚持政府“过紧日子”思想不动摇。严格实施“三公”经费限额管理，完整准确编制“三公”经费、会议费、培训费支出预算，原则上只减不增。

五、着力加大资金统筹力度，适时加快财政“支出进度”。加强一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算间统筹，减少重复安排。要求各部门、各单位尽早谋划项目，在编制年度预算时细化到具体项目，让预算一经批复即能实施，尽快形成实物工作量。

六、着力强化预算绩效管理，切实强化资金“使用效益”。坚持预算和绩效管理一体化，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。对新增重大支出政策和项目按要求开展事前绩效评估。绩效目标与预算同步报送、同步批复下达。注重绩效评价结果应用，及时整改绩效评价反映的问题。

七、着力提高预算公开质量，全面有效提升“资金绩效”。按照“谁编制、谁公开”原则，认真落实主体责任，完整、准确、细化、及时公开本部门及所属各单位预决算信息。完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”预算绩效管理机制，将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程，积极推动配置效率和使用效益提高。