临武县财政局认真贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》、湖南省财政厅《关于全面深化零基预算改革的指导意见》文件精神，立足县情实际，“五个坚持”深入推进零基预算改革，加快建立标准科学、规范透明、约束有力的预算管理制度，推动财政资金优化配置、高效使用，有效提升集中财力办大事能力。

一、坚持高位推动，压实改革主体责任

临武县财政局把深化零基预算改革作为深入推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”的有效实践，通过强化组织保障，成立以县主要领导为组长的“临武县零基预算改革领导小组”，做好预算编制培训宣传、业务指导、审核把关工作，进一步压实预算部门主体责任。改革小组紧紧围绕县委、县政府重大决策和工作部署，制定深化零基预算改革实施方案，以零为基点编制预算，结合财力状况、政策要求、轻重缓急和实际需求情况，细化审核编制预算，集中财力保障“三保”、重点民生项目等大事要事。

二、坚持厉行节约，大力优化支出结构

将“过紧日子”作为财政预算管理的基本方针，大力压减一般性支出、非急需非刚性支出，坚持“以收定支、量力而为”，严禁超预算、无预算安排支出。自2021年起连续5年对部门预算支出进行5%-20%不等的压减，压减“三公”经费、公用经费、会议培训费、委托业务费等行政经费2300万元，压减率达21%；压减各部门业务专项经费4200万元，压减率达38%。压减非刚性、非重点支出，较2021年共压减3400万元，压减率达31%，腾出更多资金加大对“三保”等重点领域投入。

三、坚持节支减流，清理不合时宜政策

严格把控人员编制管理，出台《临武县机关事业单位辅助人员使用管理暂行办法》文件，按照单位编制数与实有人员数的差额进行临聘人员控制，单位满编情况下一律不得聘用临聘人员。2024年，通过大力压减财政供养人员583人，每年可节约财政资金2500万元。同时，对执行中省民生政策县级提标扩面情况进行全面清理，通过政府常务会议研究，取消涉及优秀高中生奖励、高中困难学生免学杂费、提前两年享受农村计生奖励扶助资金三个政策，每年可节约财政资金200万元。通过对项目清理，发现公共自行车平台已不符合发展需要，取消平台运行专项资金后，每年可节约财政资金400余万元。

四、坚持多措并举，加大资金统筹力度

通过收、调、减、促等方式加大资金盘活力度，严格落实定期清理机制，督促各单位加快项目实施进度，提高财政资金使用效益。部门和单位依法依规取得的行政事业性收费、罚没收入等全部纳入预算管理，未纳入预算管理的不安排支出。同时，积极盘活财政存量资金，每年定期对各部门单位结转结余资金进行清理，清理收回的存量资金列入县级财力，统筹用于“三保”、债务化解等保障经济社会发展急需领域支出。截至目前，共收回财政存量资金8.07亿元。在有效统筹财政专项资金上，还新出台了《临武县上级专项资金统筹管理暂行办法》，对上级下达的未明确到具体项目的专项资金进行统筹使用，每年可节约财政资金1000余万元。

五、坚持绩效评价，切实提高资金效益

实行全过程绩效评价方式，落实绩效评价结果与预算资金安排挂钩工作机制，对评价结果较差、低效无效的政策或项目，及时予以调整或取消，充分发挥绩效“指挥棒”作用，切实提高财政资源配置效率和资金使用效益。2024年，该县选取19个财政重点绩效评价项目，根据绩效评价结果，在编制2024年度预算时，对绩效评价差的项目进行资金压减,共计300余万元。通过绩效评价强化，切实提高财政资金使用效益，为政府支出把好关，紧握“钱袋子”，当好“管家人”。