2024年以来，郴州市财政局根据省财政厅统一安排部署，按照“资金全覆盖，单位全覆盖”原则，开展单位资金专项清理行动，全面清理“趴账”资金，将“死钱”变“活”、“零钱”化“整”，进一步提升财政保障能力。截至2025年2月底，市本级累计盘活沉淀资金1.95亿元，规范管理资金0.24亿元，推动全市撤销银行账户118个。

一、开展“拉网式”摸底。工作方案制定前期，结合全省开展的财政部门银行账户集中清理行动，组织预算单位进行摸底，收集单位资金账户收入结余及来源情况，对预算单位各类存量资金进行“拉网式”排查、对结余资金分财政拨款、事业（经营）收入、往来资金、其他收入4大类进行统计，并按类列出明细，剔除部分不予纳入清理范围的预算单位及资金账户。

二、注重“人性化”界定。遵循“科学界定、分类处理、统筹使用”的清理原则，既考虑政策要求，也考虑单位的实际需求，既考虑资金成因的复杂性，也考虑单位工作的延续性，清理过程中把握一条基本原则，即统一先收后支，保障合理需求；明确财政拨款结余资金中，债券资金不纳入清理范围；单位事业收入、经营收入结余资金中，预留2025年度使用金额后，剩余部分收回；单位往来资金结余中，只收回超过法律诉讼时效的存量资金。

三、开展“全覆盖”核查。针对资金收入来源底数不清、往来款项长期挂账、专项资金违规核算等问题，坚持“一户一清、一笔一清”。核查质保金、保证金结合相关合同文件进行审核；核定单位拟预留的2025年度使用金额先核实该单位近3年收入完成情况，结合2025年预算编制情况精准测算资金缺口。相关业务科室通过实地走访、查阅凭证等方式，认真审核每笔资金，确保资金清理规范不留死角，存量资金“颗粒归仓”。