嘉禾县财政:资金、政策齐发力 打好稳就业攻坚战
去年以来,嘉禾县财政部门落实就业优先战略,主动作为,克服经济下行和国际环境的不利影响,打好稳就业攻坚战,促进有质量、充分就业。2024年全县城镇新增就业3713人,完成全年任务的114%。城镇调查失业率控制在5.5%以内,登记失业率1.56%。2025年新增城镇就业人员1968人,完成全年任务61%。脱贫人员务工人数达到8759人,完成全年任务的124%。
一、支持企业发展稳定就业。统筹考虑企业纾困难点与发展堵点,综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策,协同发力,稳住企业就业基本盘。2024年安排项目前期经费1082万元,拨付“四类项目”资金14.33亿元,有力推动全县项目建设落地投产。拨付园区建设、产业发展、企业创新等各类资金1.02亿元,“潇湘财银贷”累计发放贷款7.59亿元,推动产业转型升级、集群发展,扩大就业岗位。加大援企稳岗力度。2024年,全县失业保险参保13143人,失业保险征收320.86万元;发放失业保险待遇307.24万元。为43家符合条件的企业享受稳岗返还39.79万元,涉及人员1030人。降低企业用工成本,按规定继续落实阶段性降低企业社会保险费率。
二、鼓励创业带动就业。通过支持创业,扩展增量,增加就业容量。一是加强创业引导。按政策落实一次性创业补贴,2024年发放创业补贴42.16万元,通过创业带动就业551人。今年出台支持大学生创业15条,县本级财政安排专项奖补资金100万元。二是提高创贷额度。加大小微企业扶持力度,大幅提高个贷、企贷额度。2024年,发放创业担保贷款2500万,其中小微企业4家,个体工商户40户;三是推进创业载体建设。从就业就业专项资金安排100万元,支持工业园等创业孵化基地建设,建立园区与佛山劳务协作输出的“绿色通道”。目前共有在孵实体40家,吸纳就业人数423人。四是增强创业能力。2024年,拨付创业培训资金36万元,开展创业培训班15期,培训各类创业人员477人。
三、聚集重点群体帮扶就业。一是支持高校毕业生就业。落实青年就业见习政策。支持创建就业见习基地共52家,提供见习岗位582个。2024年,拨付见习补贴236万元。支持开展“湘融湘爱”、就业援助月、春风行动、“高校毕业生招聘季”等专项活动,多渠道宣传就业创业政策,积极落实扶持政策,全力支持大学生就业。二是扶持贫困劳动力就业。2024年,新增196个公益性岗位,公益岗位达到711个,公益岗位补助支出934万元。今年一季度已开发123个。推进扶贫车间建设。目前,全县有就业帮扶车间41家,吸纳脱贫劳动力277人,带动968人就业。三是实施兜底帮扶。对符合条件的失业人员,按政策分别给予发放失业保险金、纳入最低生活保障、临时救助等政策保障。优待退役军人再就业。2024年,拨付腾退的不符合公益岗位条件的54名就业困难退役军人岗位补贴及社保补贴122万元。
四、提升保障能力服务就业。一是强化就业资金保障。2024年拨付就业专项资金3230万元(含人社、农业农村、退役军人等部门,下同),其中,县级补助资金530万元。2025年县本级就业资金预算安排550万元。二是支持加强就业公共服务能力建设。搭建全县线上线下招聘平台,开展密集型招聘服务,深化常态招工机制。在县城设立5个零工驿站,搭建“家门口”就业服务平台。近3年,共拨付264万元,支持33个村(社区)创建省级、县级充分就业村(社区),优化村(社区)就业服务平台。三是支持创建特色劳务品牌。嘉禾县是“锻铸造之乡、美食之乡”。2022年,安排100万元支持打造“湖南铸造工匠”劳务品牌,并成功获批国家特色劳务品牌。目前,锻铸造行业从业人数在2.7万人。2023年,支持成功创建湖南美食劳务品牌。今年,预算安排100万元,支持针织行业做大做强,扩大就业。