郴州财政:“整”出效益 “清”出活力
近年来,郴州市财政局以提升财政管理精细化水平为突破口,加强财政资金统筹,通过推进资金整合优化、开展账户专项清理等务实举措,构建“五级”支出保障体系,将有限财力精准投向民生保障、项目建设等领域。2025年,压减专项资金4项4.5亿元,清理规范资金2.19亿元。
一是资金整合提效益。制定《郴州市专项资金管理办法》,推行“大专项+支出方向+任务清单”管理模式,按照“同类合并、小散归并”的原则,加强上级资金、跨部门资金、单位资金统筹,2025年,市级专项资金由2024年39项整合压减至35项,压减金额4.5亿元。同时,创新“赛场选马”形式,专项资金优先向基础好、进展快、见效快的重点项目、重大改革倾斜,提高专项资金的使用效益。
二是账户清理激活力。开展财政资金账户专项整治行动,建立“财政主导、银行联动”账户监管机制,严格实行账户开立、变更、撤销全流程审批,实现账户信息“一网通查”,资金流向动态跟踪,有效防范资金失管、私设“小金库”等风险,让“零钱”变“整钱”,“死钱”变“活钱”。市本级累计清理规范资金2.19亿元,推动全市撤销银行账户118个。
三是“五级”顺序保重点。科学编制大事要事保障清单,落实“三保”支出,政府债务还本付息支出,年度大事要事保障清单事项支出,部门必须开展的一般性事业发展支出,其他支出的五级支出优先序保障机制。优先打足“三保”预算,2025年市本级安排“三保”支出38.6亿元,其中保基本民生4.7亿元、保工资30.6亿元、保运转3.3亿元,基本支出33.9亿元,较上年增加0.6亿元。按照年度大事要事保障清单,筹措9.4亿元安排重大项目、重点工作等支出,实现大事要事能保尽保。