郴州财政:强化源头管控 扎紧支出“口袋”

湖南省财政厅网站 时间: 2025年06月20日 15:51 【字体:

近年来,郴州市财政局全面加强财政管理,以“优支出、提绩效”为导向,打好开源节流“铁算盘”,通过“压、减、控”三管齐下,经费、项目、人员支出大幅下降,“过紧日子”落到实处、取得实效。

一是预算编制控经费。首创编制部门预算“负面清单”,明确将违规设立预算项目、违规增加行政运行支出等7大类44项严禁列入保障事项,对负面清单事项一律不安排资金,2025年从源头压减部门申报预算6亿元以上。同时,建立“财政-预算单位”联动审查机制,市本级成功筛选出非必要非紧急项目215个,行政运行经费预算压减0.85亿元,同比下降10.8%;财政统筹预算项目支出压减5.6亿元,降幅达15.7%。

二是严把关口控项目。以源头论证严控政府投资,对单位申报的政府性投资建设项目,全面开展财政资金来源论证,无资金来源的一律不列入预算;对批准建设的政府性投资项目,原则上通过向上争资或政府债券资金予以保障,本级财政不安排支出。2023年-2025年,市本级通过停、缓、调、撤等措施每年压减3个项目,累计减压8.3亿元。

三是精简机构控人员。建立“人员编制动态监测+财政支出刚性约束”双规制,推进机构精简和人员减压,着力破解财政供养负担重、人力资源配置效率低等难题。严设临聘人员准入门槛,凡是部门单位需聘请的临聘人员,必须经过严格审核。对存量临聘人员,采取“只出不进、只减不增、待遇限额”等方式逐年压减。目前,市本级累计压减685人,年节支超2000万元。


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